辽宁盖州融媒党委关于市委巡察整改落实进展情况的通报

本文发布于 2026-03-04 14:48
来源:盖州市融媒体中心   

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署,2025年4月14日至6月25日,市委第二巡察组对盖州市融媒体中心进行了巡察。8月15日,市委巡察组向盖州市融媒体中心党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

盖州市融媒体中心党委在收到巡察组的反馈意见后,高度重视并立即采取行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决扛起巡察整改主体责任,将巡察整改作为一项核心政治任务来落实。

(一)提高站位,全面认领问题

盖州市融媒体中心党委第一时间召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实整改主体责任,强化组织领导抓好巡察整改工作,建立整改长效机制,深刻反思问题产生的根源,剖析原因、推动解决。同时成立巡察整改工作领导小组,制定周密详实的整改方案,逐项明确整改目标、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,确保压力层层传导、责任层层压实,动员全体干部职工把思想和行动统一到整改工作上来。融媒体中心党委带头履行主体责任,各基层党组织主要负责人为第一责任人,各班子成员严格落实“一岗双责”,确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)加强组织领导,明确整改任务

盖州市融媒体中心党委切实承担起巡察整改的主体责任,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,统一思想认识。成立了由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,下设专门办公室,负责统筹协调、督促检查。研究制定了详尽的《巡察反馈意见整改工作方案》,明确了整改工作的指导思想、目标要求、方法步骤和时间节点。对巡察反馈的问题逐条分解,建立了“问题清单、任务清单、责任清单”,确保每一项整改任务都落实到具体责任领导、责任部门和责任人,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

(三)聚焦问题整改,强化责任落实

融媒体中心党委紧紧围绕巡察反馈指出的突出问题,聚焦重点领域和关键环节,实行台账管理和销号制度。各责任部门和责任人主动认领任务,深入剖析,制定了具有针对性的整改措施。领导小组定期召开调度会,听取整改进展汇报,协调解决整改中的难点问题。对需要持续发力、长期坚持的整改任务,明确阶段性目标,加强过程管控。通过强化督查机制,对整改不力、敷衍塞责的严肃批评,确保了整改工作不走过场、不留死角,各项整改措施得以扎实有效推进。

(四)开好专题民主生活会

深刻剖析检查,开展批评与自我批评。为确保整改工作从思想深处扎根,中心党委严格按照要求,精心组织召开了巡察整改专题民主生活会。会上,班子成员紧扣巡察反馈问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展了批评与自我批评。大家开门见山、直面问题,深刻剖析了问题产生的思想根源和制度漏洞,明确了今后的努力方向和整改措施。通过这次专题民主生活会,进一步统一了领导班子思想,深化了对巡察整改重要性的认识,增强了抓好整改落实的内在动力和行动自觉,为彻底整改奠定了坚实的思想基础。

(五)强化成果运用与长效机制

在集中解决突出问题的同时,我们更加注重标本兼治,强化巡察成果的综合运用。一方面,对整改中形成的好经验、好做法及时进行总结提炼;另一方面,深入查找制度机制层面的短板和漏洞,致力于“当下改”与“长久立”相结合。我们坚持举一反三,对相关领域和类似问题开展自查自纠,修订、完善了一批规章制度,涵盖了党的建设、内部管理、业务运行等多个方面,着力扎紧制度的笼子。通过构建行之有效的长效机制,力争从源头上防止类似问题再次发生,真正把巡察整改的成效转化为推动单位事业高质量发展的强大动力和制度保障。

二、巡察整改落实情况

(一)聚焦党中央重大决策部署方面

1.推进新媒体融合发展用力不足,新媒体的推广、运营有所欠缺。融媒体中心官方新媒体平台6个,包括:微信公众号、微博、抖音、快手、视频号、融媒APP。在融媒体中心的6个新媒体平台中,除盖州融媒APP、快手内容发布和更新相对及时,其余新媒体平台从作品发布量、发布频率、内容更新等均运营不佳。例如:微信公众号开通时间:2020年5月,作品总数45个;抖音开通时间:2020年8月,作品总数10个,最新作品发布时间2024年12月5日;视频号开通时间:2021年9月,作品总数24个,最新作品发布时间2025年1月13日。融媒APP在探索“媒体+服务”为群众提供多样化服务方面尚有短板。如:代收水电费、有线电视费等还在谋划中,尚未正式上线运行。

(1)关于“融媒体中心官方新媒体平台6个,包括:微信公众号、微博、抖音、快手、视频号、融媒APP。在融媒体中心的6个新媒体平台中,除盖州融媒APP、快手内容发布和更新相对及时,其余新媒体平台从作品发布量、发布频率、内容更新等均运营不佳。例如:微信公众号开通时间:2020年5月,作品总数45个;抖音开通时间:2020年8月,作品总数10个,最新作品发布时间2024年12月5日;视频号开通时间:2021年9月,作品总数24个,最新作品发布时间2025年1月13日”的问题。

一是明确了各平台的运营重点与责任人,确保“盖州融媒”APP和快手平台的内容优势得以巩固并持续提升,发挥了示范引领作用。二是对更新滞后的微信公众号、微博、抖音、视频号等平台进行了内容梳理与发布计划重置,初步恢复了部分平台的定期更新机制。三是通过内部资源调配,加强了内容策划与制作环节,力求提升稿件质量与形式多样性。目前,整体运营态势趋于稳定,为后续全面激活各平台奠定了良好基础。下一步将持续监测整改措施的长期效果,确保问题不反弹。

(2)关于融媒APP在探索“媒体+服务”为群众提供多样化服务方面尚有短板。如:代收水电费、有线电视费等还在谋划中,尚未正式上线运行的问题。

一是针对新媒体平台运营,已完成抖音、视频号账号的常态化内容更新与维护。两大平台运营稳定性与活跃度得到有效提升,初步构建起新媒体传播矩阵,扩大了影响力。二是计划于2026年6月前完成在“媒体+服务”功能拓展方面明确指向民生服务应用的集成。代收水电费、有线电视费等核心便民服务功能已完成初步规划与方案设计,技术开发的前期调研与需求分析工作已启动;2027年6月前完成功能模块开发与内部测试的筹备,力争尽快进入实质性的上线准备环节;2027年12月前完成整改。

2.广播分中心没有自办节目。广播分中心的职责是:负责做好中央、省市广播节目的转播工作,办好中心广播频率和节目的制作播出工作。目前,盖州广播分中心的广播频段FM88.7兆赫,只开展转播工作,未开展自办节目。

一是广播电台多次召开专题会议,组织全体人员认真学习巡视巡察相关文件精神,提高思想认识。根据广播电台发展现状,深入剖析未开展自办节目根源,积极寻求突破口,梳理归纳制约广播电台发展的两点突出问题予以解决,一是人员老化,队伍萎缩,致使业务工作无法正常开展。充实人员、优化队伍结构已是当务之急。目前我台已制定人才培训及引进计划。二是资金匮乏、注入不足,致使开展自办节目的设备设施无法保障。目前正积极争取上级财政的大力支持,购置开通自办节目的设备设施以满足广播电台健康发展的客观需求。二是通过巡察整改,全台职工清醒认识到,广播电台是主流媒体的重要组成部分,合理开发利用好频率资源是媒体人义不容辞的责任,认为在暂时人力、资金极其困难的情况下,应集中精力做好转播上机台工作,通过争取多方支持,待时机成熟时恢复开展自办节目工作。

3.电视分中心创新意识不强,现有节目内容不够丰富,自办节目少。电视分中心自办栏目单一化、节目少,没有立足本地实际加强本土特色建设,创办群众喜闻乐见的节目,提升收视率。除新闻报道及公益性广告外(新闻只局限于时政新闻),服务性栏目少,自办教育性、文艺性栏目微乎其微;新闻宣传重时政、轻民生,广告只局限于公益性广告,没有拓展经营性广告。

一是电视分中心将新增《民生在线》、《快乐中老年》两档自办栏目,民生新闻占比提升至30%。初步引入经营性广告合作,拓展收入来源。节目内容多样性增强,收视率稳步提升,观众互动量增长明显。二是目前已完成栏目改版方案,组建民生报道专项小组,深入社区挖掘本土题材。已启动经营性广告招商试点,与2家本地企业达成合作。同时开展创作人员业务培训,提升节目策划与制作能力。需要进一步整改,计划于2026年8月前完成。

4.未执行档案管理制度,档案管理不规范。按照市融媒体《档案集中工作制度》第一条:配备与工作量相匹配的专兼职档案工作人员;第三条:遵照“集中统一管理”的应用档案原则,本单位各类非临时应用档案应集中存放在机关档案室,实行统一管理;《文件归档制度》第一条:各科室形成的具有保存价值的应当归档的文件材料和专业档案资料,由专兼职档案员按照规定定期向机关档案管理部门或档案工作人员移交,集中统一管理,任何个人不得拒绝归档或据为己有。经实地查看,中心没有配备专兼职档案管理人员,且没有专用档案管理室,融媒体中心相关的采访视频、文字稿件等分散在记者、编辑的个人设备中,未按项目归档,都是各部门自行存档,分散管理。该管理方式易造成一些独家素材或不可再生的资料遗失或断档,也存在一些敏感内容因存储设备无加密或权限失控被非法获取的风险。

一是制定召录档案管理人员的实施办法,配合政府部门统一招录事业编制人员时设立档案管理人员岗位,负责档案的日常收集、整理、归档、管理、利用等工作。

二是正在积极申请建立标准化档案室资金,待资金拨付后进行标准化档案室建设。三是计划2026年8月前制定人员召录计划及档案室改造计划,2028年8月前完成人员召录及档案室改造。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

对干部职工日常监管不严,违纪违法案件多发。市融媒体中心实有人员176人,2019年以来先后有16名干部(其中融媒体机关1人、电视台6人、有线电视台9人)违法和违规违纪受到处罚和处分,占比9%。

一是严格执行“三审制”:完善节目选题、内容、成片的“初审、复审、终审”流程,审片记录留痕备查。二是定期进行广告播出监播与财务对账:确保播出的广告与合同、收款金额完全一致。三是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及中心内采购规定:达到限额的项目必须公开招标,过程透明。四是实行“采购-使用-财务-审计”四分离:采购部门负责执行,使用部门负责验收,财务部门负责支付,审计部门负责监督。五是规范人才招聘流程:推行公开招聘,笔试、面试环节多人参与,名单集体决策并公示。六是强化财务内控:严格执行预算管理、收支两条线,大额资金支付实行联签制度。七是常态化警示教育:每年至少召开一次全中心范围内的警示教育大会,选取本中心或同行业发生的反面典型案例进行深刻剖析,用身边事教育身边人。八是各支部召开支部大会,通报反面典型案例;制定《盖州市融媒体中心内部监管与廉洁从业行为规范》,要求广大党员干部按照中央八项规定精神的标准恪守政治红线。

(三)聚焦巡察整改落实情况加强监督方面

已整改问题出现反弹回潮现象。没有以上轮巡察整改为契机,对存在的共性问题进行汇总分析,一体研究一体整改,导致上轮发现并已经整改完成的“三重一大”制度不到位,重大事项未上会研究问题,出现反弹回潮现象,本轮巡察时仍然存在。

一是利用中心组会议、支部会议等对《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》和巡察制度进行细致入微逐条学习领会,学以致用落实到位。二是修订完善“三重一大”制度,进一步明确决策范围、标准、程序和责任。

三、下一步工作打算

盖州市融媒体中心党委将把“当下改”与“长久立”紧密结合起来,既着力解决具体问题,更注重深挖问题背后的制度性缺失和机制性障碍,着力构建责任清晰、流程闭环、协同高效的长效机制。

1.压实整改责任

一是高位推动领导机制。

明确被巡察党组织的主体责任、书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”。

二是强化日常监督责任。

努力配合纪检监察机关和组织部门的日常监督责任。

2.推动系统治理与长效常治

一是举一反三,深化系统整治

对普遍性、系统性问题,举一反三,开展专项治理。

二是健全制度机制,堵塞漏洞

针对问题根源建章立制,将整改成果固化为长期坚持的制度规范,排查廉政风险点,制定防控措施,扎紧制度笼子。

严肃追责问责与成果运用

一是强化问责震慑

对整改不力、敷衍应付、虚假整改的单位和个人,严肃追责问责,公开通报典型问题,形成震慑。

二是建立共改机制,凝聚监督合力

推行“纪律监督+组织监督”贯通融合,各部门配合的共改机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:7695198

邮政地址:盖州市清河大街90号

电子邮箱:dbggyx777@163.com


原标题:盖州市融媒体中心党委关于市委巡察整改落实进展情况的通报
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