一、前言

1.媒体概况

2019年3月，图们市融媒体中心正式挂牌，加挂图们广播电视台牌子，为正科级（公益一类）单位建制。中心执行11个内设机构，即：办公室、计财部、全媒体采访部、新媒体部、专题部、事业发展部、技术部、总编室、全媒体制作部、播音部（翻译部）、党建工作办公室。中心负责运维1个电视频道，1个广播频率，《图们融媒》APP，《图们融媒》抖音、快手官方账号以及《图们融媒》视频号。

市广播电视信号传输中心隶属于图们市融媒体中心（图们广播电视台），为公益一类事业单位，设中波台、微波站、播出部。传输中心负责图们、珲春、汪清三县市微波信号传输任务，二十一套地数节目、九套调频广播、两套CDR，两套中波节目。

2.社会责任理念

图们市融媒体中心（图们广播电视台）始终坚持以人民为中心的工作导向，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，牢牢把握正确政治方向和舆论导向。在市委、市政府坚强领导下，立足党媒职责使命，聚焦凝聚群众、引导群众、服务群众，积极履行主流媒体社会责任。大力推进媒体深度融合发展，构建全媒体传播矩阵，用心讲好图们故事、传播边境好声音，为服务地方发展、增进民生福祉、维护社会和谐稳定提供坚实舆论保障。

二、政治责任

1.政治方向

2025年，图们市融媒体中心（图们广播电视台）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大及二十届四中全会关于意识形态工作的重大部署，牢牢把握“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”的使命任务，将意识形态工作责任制贯穿媒体融合发展全过程，不断强化阵地建设、建强人才队伍、筑牢安全防线，有效维护了意识形态领域安全稳定，为图们市高质量发展提供了坚强舆论支撑。

2025年，聚焦市委、市政府重点工作和群众关注的热点、难点，主动策划、提前谋划，推出《牢记嘱托，感恩奋进，在中国式现代化建设中展现更大作为》《2025网络中国节》等重大主题，开设专题专栏。围绕全市重点工作、项目建设、群团组织换届大会等，新闻宣传报道共508条，制作新闻短视频465条。推出《谋发展抓项目新图景》等系列短视频，全力做好口岸大街提升改造工程、吉林嘉禾废塑料化学循环利用项目、G331图们段扩建工程等宣传工作，激励全市上下拼搏奋进的新局面。

2.舆论引导

一是引导社会热点。在重大节日期间，坚持“节日放假、宣传不放假”的工作理念，制作海报、预热、短视频，造足造浓节日氛围。全员参加我市元宵节活动，宣传推出《图强奋进新征程 金蛇起舞庆元宵》系列短视频，并进行直播。推出了《端午节系列活动》《砥砺六十载 奋进新时代》《‘延超’足球联赛》《全州职工业余歌手大赛》《‘畅游图们嗨起来 清爽暑期乐边城’活动》《2025图们江文化旅游节》等特别报道，制作发布各类短视频，并获得播放量89万、点赞量3000次。

二是注重改进创新。推出《图们小城故事》《主播说图们》《早安图们》等系列短视频。其中，《图们小城故事—她们》被“央视新闻APP”“吉祥新闻APP”采纳，在3月8日当天被央视新闻评为“媒体央视号优质稿件TOP5”，播放量达到29万+。推出的《图们小城故事—传承》《金达莱绽图们春》《春花盛开 聆听花语》《大雁群现身图们》《乡村旅游新地标 生态旅游新体验》《记者节特别节目》等22部高质量产品被“吉祥新闻APP”采纳，并推选至吉祥号首页。在“延超”足球联赛期间，相关报道和新媒体短视频被中网吉林、吉网延边视角、吉林快网、延边电视台等采纳，有效提升了赛事影响力和传播力。

3.舆论监督

建立常态化舆情监测体系，运用大数据技术对网络舆情进行24小时监测，重点关注涉及图们市的敏感信息、网络谣言等，全年监测各类舆情信息1.2万余条，识别潜在风险点36个。完善舆情分析研判机制，每周形成舆情分析报告，重大舆情及时上报市委宣传部，为决策提供参考。加强与网信、公安等部门协作，建立舆情联动处置机制，确保舆情处置快速高效。内容生产各环节严格执行新闻宣传纪律，从严落实“三审制”与重播重审制，确保批评性、调查性报道事实准确、导向正确、程序规范，将责任压实到每个岗位、每个流程，形成齐抓共管、常抓不懈的意识形态管理格局。

4.对外传播

一是讲好图们故事，传播好图们声音。坚持“全员外宣、全媒外宣”的工作格局，不断提升外宣报道的数量和质量，更好讲好图们故事。2025年，在省、市各大媒体发稿786篇，其中，《图们市杰满村：从一张宣传单起步，打开乡村振兴新空间》《吉林省开展活动传承五四精神汇聚青春力量》新闻报道被吉林卫视采纳，为中心全媒体平台提供了丰富多样且具有深度的内容。“延超”足球联赛期间，相关报道和新媒体短视频被中网吉林、吉网延边视角、吉林快网、延边电视台等采纳，有效提升了中心的影响力和传播力。二是促进文化交流。立足边境区位优势，积极搭建文化交流平台，扎实开展边境文化、民族文化交流活动。推出《2025图们江文化旅游节》《砥砺六十载奋进新时代》等系列报道，推动民族文化、红色文化、边境文化交流互鉴。以媒体为桥，促进区域文化交融互通，丰富群众精神文化生活，为增进民心相通、传承优秀传统文化贡献主流媒体力量。

三、阵地建设责任

1.融媒体矩阵

一是做细便民服务平台。深度推行《融媒+》，充分发挥融媒体平台的综合服务优势，满足用户多样化的需求。开设融媒+通知公告、融媒+医疗健康、融媒+政务服务、融媒+旅游、融媒+教育等，拓宽服务领域，通过提供多样化综合服务，满足群众多样化的需求。2025年，共发布100余条，阅读量16000次，转发量536次。结合我市各行各业荣誉表彰，第一时间制作喜报类短视频，加大宣传力度，传递图们喜讯，传播正能量。二是建强新媒体阵地。以主力军姿态挺进互联网主战场，加强“两微一端”、抖音、视频号等新媒体平台建设，优化平台功能，提升运营水平。截至目前，图们融媒APP累计发稿（图文加视频）11108篇，累计阅读量112.2万次；启动次数2.5万次；新增用户2013；发布短视频965条，网络直播12场次。图们融媒抖音账号播放量416.4万，视频号播放量605.6万，快手播放量17万。

2.融媒体报道

2025年，紧扣全市中心工作与民生关切，统筹策划重大主题宣传，开设专题专栏，聚焦重点项目、工程建设、重要会议等，累计刊发新闻报道508条、制作短视频465条，为全市高质量发展营造良好舆论氛围。围绕元宵、端午、文化旅游节等节庆活动及各类文体赛事，持续推出融媒体产品，总播放量达89万次，有效活跃社会氛围。积极推进内容创新，打造《图们小城故事》《主播说图们》等特色栏目，多篇作品被央视新闻、省级平台采用并登上首页，部分稿件获评优质稿件TOP5。“延超”联赛等相关报道被多家省市媒体转载传播，进一步扩大了图们知名度与影响力，彰显了主流媒体的传播力与引导力。

3.融合采编平台建设

通过大力推进新媒体平台建设，充分运用图文简讯、短视频等新兴新闻产品形式。采取“一次编辑，多元发布”的工作模式，目前已完成了电视、广播、网络宣传平台的整合。进一步明确了工作任务，优化人员配置，重塑生产流程，统一下达指令，统一采集信息，统一调度指挥。按照“一次采访、多元生成、多平台发布”的“策采编发”的全新业务流程，广播、电视、新媒体根据各自需求和特点选用，并通过全媒体平台及时向社会发布，打破工作人员原有岗位界定，变“分散”为“集中”，彻底改变了以往资源分割、各自为战的状态。

四、服务责任

1.信息服务

在《图们融媒》APP平台开设图们新闻、公示公告、便民服务等专栏，及时发布惠民政策、政务信息等内容，并制作短视频发布至微信视频号、抖音号和快手等新媒体平台，积极发挥媒体信息服务作用。在高考、五一、国庆等时间节点，及时沟通相关部门，提前发布交通出行、消费旅游、天气提示等民生信息。

2.社会服务

深度推行《融媒+》，充分发挥融媒体平台的综合服务优势，满足用户多样化的需求。在《图们融媒》APP平台开设融媒+通知公告、融媒+医疗健康、融媒+政务服务、融媒+旅游、融媒+教育等，拓宽服务领域，通过提供多样化综合服务，满足群众多样化的需求。截至目前，共发布100余条，阅读量16000次，转发量536次。结合我市各行各业荣誉表彰，第一时间制作喜报类短视频，加大宣传力度，传递图们喜讯，传播正能量。

3.公益活动

始终强化公益宣传阵地建设，积极开展各类公益主题宣传，广泛普及法律法规知识，大力弘扬文明新风尚。全年推出《爱满夕阳清晰“瞳”行公益配镜活动》《“爱暖万家”公益行动》等公益新闻报道30余篇，用心传递温暖向善的社会正能量。充分发挥广播电视平台优势，持续优化节目供给，综合频道累计播出电视剧、专题片、纪录片、动画片及电影超五千部（集），滚动播出公益广告超万条次，及时播发各类通知公告百余条次，以丰富多样的视听内容引导社会风尚，切实履行主流媒体公益责任。

五、人文关怀责任

1.民生报道

始终以群众满意度作为衡量宣传工作的首要标准，围绕经济发展、文明城市创建、民生实事改善、群众幸福生活及志愿服务等重点内容，精心开展主题宣传报道，全年累计刊发相关稿件311篇。坚持把镜头和话筒对准基层一线，深入社区乡村、贴近百姓生活，真实记录群众在就业、生活、环境、保障等方面的切身变化，生动展现人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感，以接地气、有温度的新闻报道架起党和政府联系群众的连心桥。

2.灾难和事故报道

始终把保障人民群众生命财产安全摆在突出位置，切实履行媒体警示引导与科普服务职责。依托《图们融媒》APP等平台，及时转载发布新华社等权威机构发布的安全信息与预警提示，持续推送消防科普、卫生健康、防灾避险等系列科普视频、图文图解及公益宣传内容。通过常态化、精准化的安全科普与警示提醒，有效提升群众安全防范意识和自救互救能力，以融媒力量筑牢群众安全防线，守护人民群众生命财产安全。

3.以人为本

始终坚守以人为本的核心理念，深耕人文宣传，以有温度的报道彰显图们人文底蕴与精神风貌。聚焦先进典型、优良家风与社会温情，精心策划推出《人大代表风采》《政协委员风采》《劳模风采》等系列报道，生动展现各界代表委员履职尽责、劳动模范爱岗敬业的精神担当，发挥先进典型示范引领作用。

六、文化责任

1.弘扬社会主义核心价值观

在弘扬社会主义核心价值观宣传上，中心立足融媒职能，多形式开展宣传工作。聚焦核心内涵，结合先进典型、家风建设等内容，通过短视频、专题报道、公益广告等载体，推送正能量内容，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，营造崇德向善、文明向上的良好社会氛围，筑牢思想道德根基。

2.传承弘扬中华优秀传统文化

为弘扬中华优秀传统文化，中心在《图们融媒》APP精心开设《网络中国节》系列专题，紧扣春节、元宵、端午、中秋等传统节日节点，配套推出情景微视频、深度新闻报道、民俗科普短片等多元内容，进一步厚植文化自信，推动中华优秀传统文化在新时代落地生根、薪火相传。

3.推动提升科学素养

2025年，刊发科普类信息855条，推出《‘追光逐梦’科普大篷车进校园》《‘科学防癌守护健康’第31个全国肿瘤防治周系列活动》等科普活动报道，推动提升科学素养。

七、安全责任

安全刊播：一是健全舆情监测机制，做到早发现早处置。建立常态化舆情监测体系，运用大数据技术对网络舆情进行24小时监测，重点关注涉及图们市的敏感信息、网络谣言等，全年监测各类舆情信息1.2万余条，识别潜在风险点36个。完善舆情分析研判机制，每周形成舆情分析报告，重大舆情及时上报市委宣传部，为决策提供参考。加强与网信、公安等部门协作，建立舆情联动处置机制，确保舆情处置快速高效。二是提升应急处置能力，主动引导舆论。针对突发舆情，坚持快速反应、主动发声，及时发布权威信息，澄清模糊认识、驳斥错误言论。注重舆情回应策略，将政策解读与情感疏导相结合，如在部分工程项目改造引发的舆情中，通过媒体发布权威信息、记者实地探访、负责人答疑解惑等方式，有效化解群众疑虑，维护社会稳定。三是筑牢安全防线，强化风险防控。开展意识形态风险防控专题培训1期，培训采编播及技术人员40余人次。组织开展舆情处置演练1次，模拟突发舆情场景，提升采编人员应急应对能力。技术部定期升级防病毒软件、打漏洞补丁。对于各级下发的宣传指令，中心严格按照保密工作要求，第一时间通过电话传达和贯彻落实，准确把握传达范围，并由专人按照保密内容对宣传指令通过保密电脑进行处理。

八、道德责任

1.遵守职业规范

要求所有采编人员严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，2025年未发现涉及有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈的违法违规现象。坚持新闻真实性，坚持社会效益首位原则，坚决抵制低俗庸俗媚俗内容，尊重原创保护版权。

2.维护社会公德

聚焦社会公德建设，精心策划系列主题宣传，深入挖掘身边践行社会公德的先进典型，宣传文明行为、谴责不文明现象，大力弘扬正能量、传递真善美，引导群众自觉遵守社会公德、践行文明新风。同时，积极组织新闻工作者参与志愿服务、爱心帮扶、文明劝导等各类社会公益活动，以实际行动践行社会责任，充分展现了新闻工作者爱岗敬业、乐于奉献的良好社会形象，凝聚起共建文明社会的强大合力。

3.接受社会监督

按照《新闻记者证管理办法》，严格要求持证人员规范使用新闻记者证，严格遵守新闻采访规范；同时公开联系电话，随时接受群众的举报和投诉。对收到的问题、线索及时排查，切实提高政治站位，加强采编队伍管理，严格落实中央要求，坚持常抓常严。

九、保障权益责任

1.保障从业人员合法权益

图们市融媒体中心（图们广播电视台）坚持以人为本，将从业人员权益保障作为重点，优化办公环境、完善配套服务，切实保障新闻从业人员合法权益。严格遵守采编相关法规，支持保护正常采编行为，规避权益风险，全年未收到采编人员权益受侵害申诉，维护其职业权益与尊严。

2.保障从业人员薪酬福利

作为公益一类事业单位，中心严格执行薪酬福利管理规定。事业编制人员工资由市人社部门核定、市财政足额按时发放。

3.规范新闻记者证管理

中心严格规范新闻记者证全流程管理，按上级要求完成符合条件采编人员第七版记者证换发，确保资质合规。建立动态管理机制，及时收回并上报注销离职人员记者证，加强日常监管，杜绝违规使用，维护管理严肃性。

4.开展员工教育培训

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、社会主义核心价值观为主要内容，定期开展集中学习，并利用专题研讨、学习交流等方式，全面提高干部职工的理论素养。定期组织干部职工参加业务培训，不断提高干部职工的业务能力和综合素质。同时，鼓励干部职工自主学习，积极参加各类培训和考试，不断提升自身的专业水平。

十、合法经营责任

1.经营行为

严格遵守相关法律法规，遵守网信、广播电视等行政管理部门发布的规章制度，规范经营行为，依法依规开展与业务相关的宣传活动，不刊播违法违规信息。

十一、后记

1.回应

一是聚焦队伍提质增量，破解人才紧缺难题。加大全媒体复合型人才引育力度，完善激励保障机制，着力留住用好优秀专技人才。针对性开展采编、拍摄、剪辑、运营一体化培训，优化人员年龄结构，提升值机人员业务素养，打造一支懂宣传、精技术、善创新的全媒体骨干队伍。二是强化品牌栏目建设，提升融媒传播质效。健全新闻策划机制，组建专业策划团队，增强报道连续性与深度性。稳定一线采编队伍，加强实战练兵和业务打磨，提升精品创作能力。聚焦主责主业，优化内容生产流程，推动新闻作品提质增效，不断扩大融媒体中心传播力、引导力、影响力。

2.不足

一是媒体融合深度不够，传统媒体与新媒体协同发力的效果有待加强，融媒体产品的创新性、传播力仍需提升；二是人才队伍建设存在短板，复合型媒体人才短缺，部分从业人员的政治素养和业务能力难以适应新形势新要求；三是基层宣传阵地建设不均衡，部分乡镇、社区的宣传资源不足，基层传播效能有待进一步提升。

3.改进

一是抓实舆论引导提质，始终坚守正确舆论导向，以内容建设为根本，紧扣市委、市政府重大决策部署、重点工作及社会热点，精心策划系列主题报道，深化与上级媒体联动协作，打造一批彰显图们特色、具有高辨识度和传播力的融媒精品，持续扩大图们城市知名度与影响力。二是激活人才队伍动能，紧扣媒体融合发展需求，围绕传媒新知识、新技术、新应用，健全人才培养内循环，打造“学习型”标杆单位，通过专题培训、以赛代练、岗位轮岗交流等多种形式，推动从业人员全方位锻炼、全能型成长，切实解决人才紧缺、能力不均等问题，激发队伍整体活力。三是推动融媒平台升级，聚焦《图们融媒》抖音号、视频号等核心新媒体阵地，进一步拓宽选题范围、提升稿件更新频次、打磨内容创意与质感，打造特色鲜明的短视频品牌；精准筛选全市重要信息稿件推送至各大上级平台，在稳步提升“吉祥号”数据指标的同时，持续完善新媒体平台综合服务功能，不断提高稿件采纳率与平台规范化运营管理水平。