一、前言

1．媒体概况

广州市番禺区融媒体中心（简称“番禺融媒”），于2019年7月18日正式运行，是广州市首家挂牌成立的区级融媒体中心。以原广州市番禺区广播电视台和番禺日报社为基础，整合区内媒体资源组建而成，为正处级公益二类事业单位。下属有广州市番禺有线数字电视网络有限公司、广州市馨盛文化传媒科技有限公司、广州融合数据科技有限公司（下称“融数公司”）等5家企业，分别负责有线电视运维、新媒体运营、智慧城市综合服务、影视制作和印刷服务。

打造以“掌上番禺”客户端为核心，涵盖80余个政务新媒体平台、汇聚630多万用户的全媒体传播矩阵。旗下拥有番禺电视综合频道，全年播出自制节目736小时；番禺电台广播频率，全年播出自制节目4780小时。《番禺日报》发行6万份（含电子报），有线电视终端29.4万个。全力推进和深化主流媒体系统性变革，加强全媒体传播体系建设，持续优化转机制、创平台、强技术、拓功能、优服务“五位一体”发展模式，推动媒体融合向纵深迈进，不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。

2．媒体社会责任理念

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，自觉扛起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。顺应媒体融合向纵深推进的新形势，锚定“深化主流媒体系统性变革”的重大部署，加快推进传播思维向效果导向转变、传播阵地向移动端全面转移、核心功能从单一新闻发布向“新闻+政务服务商务”综合服务平台拓展。始终坚持政治家办报、办台、办新媒体平台的方针，主力军全面挺进互联网主战场，牢牢把握正确舆论导向，巩固壮大党的思想舆论阵地。在服务区域发展、参与基层治理、满足群众需求中，自觉履行社会责任，加快建成具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的全媒体传播体系，切实扛起主流媒体的时代担当。

3．媒体在2025年获奖情况

被中宣部评为2025年全国宣传系统先进集体，获得机制改革创新优秀案例、2024-2025年度县级智媒建设标杆单位、微信视频号“番禺台”获优秀新媒体账号示范案例，《我们的节日》获优秀融媒体栏目示范案例、《第四届“同一蓝天共同幸福”——百名老区孩子看番禺主题活动》获2024-2025年度全国区县级智媒传播创新案例10佳、AI短视频《AI重现番禺龙舟记忆》获2024-2025年度智媒传播全国区县融媒产品10佳等7项全国性奖项，新闻作品《广州企业研发的国内首个药物微针贴剂获得临床许可》 和 《全国首个低空经济应用示范岛落户广州大学城》入选第35届中国新闻奖公示名单。下属企业融数公司获批民用无人驾驶航空器运营合格证，参与的番禺区数字家庭基础平台创新应用项目获评广州市住建局“新城建”第三批优秀案例。

二、政治责任

1．政治方向

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握坚持党的文化领导权这个政治保证，以坚定文化自信为思想前提，坚持以人民为中心的工作导向，坚决扛起建设中华民族现代文明新的文化使命，深刻把握新时代宣传思想文化工作面临的新形势新要求，进一步增强责任感使命感，以新担当新作为常态化推进头条工程，全年推出《学习贯彻党的二十届四中全会精神》《四中全会精神在基层》《牢记殷殷嘱托 增创新优势 实现新突破》《铭记历史 缅怀先烈》《锲而不舍落实中央八项规定精神》《激情全运会 活力大湾区》《现代化产业体系看番禺》《发现新质生产力》《百千万 新气象》《聚光成炬 向善番禺》《我为群众办实事》《番禺事马上办》等20多个专栏，多维度、立体化展现习近平新时代中国特色社会主义思想落地开花结出丰硕成果，引导党员干部群众进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

2．舆论引导

以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，把《牢记殷殷嘱托 增创新优势 实现新突破》和《来番禺 正当时》《现代化产业看番禺》作为贯穿全年的宣传主题，汇聚奋进新征程的强大精神力量。

聚焦重大主题宣传。在番禺区融媒体矩阵开设《学习贯彻党的二十届四中全会精神》《四中全会精神在基层》《牢记殷殷嘱托 增创新优势 实现新突破》等专题报道，共发稿件900多条。

围绕区委、区政府中心工作，聚焦高质量发展、现代化产业体系、“百千万工程”等重点领域，精心做好相关报道。20205年，掌上番禺App发布本地新闻稿件9900余篇，稿件热度2438万，阅读量9748万，其中10万+以上阅读量稿件159篇；在报纸刊发自采新闻稿件5000多篇，电视新闻播出稿件4100多条，电视专题《禺城纪事》播出40多集；全年策划制作短视频5000多条，短视频播放量超百万作品45条，总播放量4.67亿，为全区重点工作推进营造强劲的舆论声势。

3．舆论监督

聚焦社会热点，持续深耕民生电视新闻节目《公众视点》，办好《我为群众办实事》《番禺事马上办》等民生栏目，搭建政府与群众沟通的桥梁，回应社会关切，贴近群众生活。每周推出2-3个深度报道报纸专版和每周一期的《禺城纪事》电视专题，从政策落地、舆论监督、民生调查等角度出发，助力问题解决。

4．对外传播

与中央、省、市媒体构建紧密的合作机制，架起上下贯通、左右联动、内外一体的传播体系。番禺融媒入驻《人民日报》、南方+、抖音、微博等11个第三方外宣内容运营平台，共有用户数273万；在Instagram、YouTube、X（原Twitter）等主流海外社交媒体平台开设账号，持续发布番禺大岭村主题内容， 涵盖古村建筑风貌、非遗技艺展示、民俗节庆活动、村民日常生活等，有效提升了大岭村国际品牌认知度与社会影响力，为联合国“最佳旅游乡村”评审营造了良好的国际舆论氛围。

三、阵地建设责任

1．融媒体矩阵

构建起以“掌上番禺”App为核心，涵盖80余个政务新媒体平台、汇聚630多万用户的全媒体传播矩阵。番禺区融媒体中心获2024-2025年度县级智媒建设标杆单位、《第四届“同一蓝天共同幸福”——百名老区孩子看番禺主题活动》获2024-2025年度全国区县级智媒传播创新案例10佳。

2．融媒体报道

围绕重大活动、重要节点加强融媒产品策划，展现多元传播方式，持续讲好番禺故事、传播番禺好声音。《禺见鳌游》《AI重现番禺龙舟记忆》《九百年大岭古村，破茧成蝶焕新颜》等融媒创新产品在网络上掀起一波又一波热度，屡获省市各类奖项。

3．融合采编平台建设

5G智慧电台有序建设并投入应用，利用AI智能编播、大数据分析等技术，实现了广播节目“智能抓取—智能编排—智能播报—云端分发”的全流程自动化，大幅提升内容生产效率。

四、服务责任

1．信息服务

政策信息服务。“掌上番禺”客户端以“新闻+党建+政务+商务+服务+融媒传播”为核心定位，主动对接党委、政府及各职能部门，及时发布权威政务信息、部门工作动态、镇街基层实践，全方位、立体化、多角度讲好番禺新时代故事，传播番禺正能量，展现番禺高质量发展良好形象。

生活信息服务。“掌上番禺”客户端开设生活、教育、健康等便民频道，《番禺日报》推出教育、健康、生活、金融、汽车、和美禺乡等特色专刊，全方位为群众提供衣食住行、就业服务等实用资讯。

2．社会服务

公共服务平台。搭建《互动访谈》问政服务平台，畅通政府与群众沟通渠道，架起党群连心桥，全年共举办互动访谈节目12场。同时开设《番禺事马上办》《我为群众办实事》栏目，聚焦民生诉求，用心用情为群众办实事、解难题。

构建服务体系。积极协助区委网信办、网警大队等部门做好网络安全处置工作，构建“检测－预警－整改－验收”全链条安全体系。承接职能部门和镇街的网络安全服务，有力提高全区信息安全风险预警和应对能力。

3．公益活动

发布公益广告。围绕“习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神”“学习贯彻党的二十届四中全会精神”、“百千万工程”、第十五届全运会及残特奥等公益宣传主题，2025年全年在番禺电视综合频道、番禺电台播出公益广告共69944条次，播出时长44326分钟。《番禺日报》全年刊登公益广告123条。番禺融媒矩阵新媒体平台发布“两热防控”“防灾减灾”“垃圾分类”等公益宣传11216条次。优化番禺区应急广播系统，升级番禺红喇叭宣传项目，扩大宣传项目的影响力。

助力社会治理。一是做好数字乡村综合服务平台推广运营。积极推进数字乡村服务落地推广工作，重点打造大龙街12条村、石楼镇大岭村、南村镇板桥村等一批示范村。二是加快推进无人机平台落地应用。积极对接区百千万办、区城管局等多个政府部门及各镇（街），对两违、垃圾倾倒、土地精细化、河涌排水污染、气象信息、交通疏导、工地巡检、“两热”防控等专题进行了多次飞巡任务。三是积极拓展智慧城市业务。承接“五好两宜”和美乡村试点试验任务紫坭岛全域智慧体系建设项目，番禺区“三线”信息管理系统项目等基层治理项目，以及番禺区综治中心多媒体音视频系统建设项目等各类信息化系统集成项目。

推进数字家庭。高标准推进数字家庭试点建设，完成人才公寓804套智能化设备安装，建成先锋社区“1个体验屋+N户改造”的示范样板，为60户家庭部署超2180个智能化设备；依托数字家庭基础平台的医康养平台，已累计协助完成慢病随访与体检1600多人次。

联动多省区，携手红老区，深化协作交流。与西藏波密签订战略帮扶合作协议；与贵州三都县协作共建智慧城市运营平台，通过无人机项目合作逐步推动三都数字化转型，以科技助力粤黔协作；携手新疆广播电视台，联动全疆31家市县融媒体中心开展“疆粤同屏・好物云端行”直播活动，为区域协作打造更多“粤疆样本”；连续开展四届“同一蓝天 百名老区孩子看番禺”主题活动，让革命老区及对口支援地区数百名孩子近距离感受大湾区蓬勃发展的活力；与黑龙江省泰来县融媒体中心携手签约，在文化交流、产业赋能、技术共享等领域展开深度合作，共同探索“媒体+区域协作”新模式，推动龙粤两地县级融媒体中心高质量发展；策划组织六届广州国际美食节活动，推动梅州、英德、贵州威宁、三都及黑龙江泰来等地特色美食走进广州，促进区域间文化互鉴与消费联动，拓展对口支援新路径。

五、人文关怀责任

1．民生报道

推出《互动访谈》专题栏目，邀请各职能部门及相关单位开展12场直播访谈，围绕政策法规进行权威解读，并在线回应市民咨询；同时办好《夜韵番禺 烟火璀璨》《和美禺乡》《番禺事马上办》等民生类栏目，畅通政府与群众沟通渠道，让宣传工作真正起到强信心、暖人心、聚民心的作用，深受广大市民欢迎与认可。

2．灾难和事故报道

在报纸、广播、电视、手机客户端开设专栏，围绕防灾减灾和“两热”防控工作宣传主题，普及防灾减灾知识、防“两热”知识，引导市民提升防灾减灾自救能力，积极参与清垃圾、除积水、驱蚊虫，全力营造干净整洁居住环境。

3．以人为本

坚持以人民为中心的报道理念，将《我为群众办实事》《聚光成炬 向善番禺》《咱们也是角儿》等专栏作为联系群众的重要纽带，用笔和镜头记录里仁洞复建房交付、闲置空间“活化”、2025年广东省广场舞大赛海选花絮、番禺“2号餐”等事件。

六、文化责任

1．弘扬和践行社会主义核心价值观

以“媒体搭台、文化唱戏、全民共享”为理念，既做岭南文脉的传播者，更当文化生态的构建者、城市品牌的塑造者。连续5年承办广州国际美食节，通过全媒体矩阵打造“线上话题引爆+线下场景体验+全域流量聚合”的传播格局，让美食节不仅成为拉动消费的经济平台，更成为展示番禺“食在广州、味在番禺”文旅魅力、彰显城市烟火气的文化窗口；持续培育“番禺春晚”“中小学生诗词大会”“广场舞大赛”等群众性文化IP，以多元形式活化岭南文化传承，丰富人民精神世界，凝聚城市文化认同。

2．传承繁荣优秀传统文化

番禺日报每周刊发一期《文化周刊》，立足番禺本土，深入挖掘各地人文历史资源，用心讲好番禺故事。精心打造禺乐+杯“我爱诗词”第九届番禺区中小学生诗词大会、2025 年番禺区“粤剧进校园”少儿戏曲大赛等品牌文化活动；举办纪念冼星海诞辰120周年、第四届“同一蓝天 共同幸福——百名老区孩子看番禺”等主题活动，引导广大群众传承中华优秀传统文化，持续增强文化自信，让非遗文化在青少年心中生根开花、绽放光彩。

3．提升广大群众科学素养

通过番禺融媒的微信公众号、报纸、电台等各大平台发布大量科普内容，普及科学知识，提升广大群众的科学素养。番禺日报每周的《健康周刊》，以及番禺电台每天的健康节目《养出好人生》等，针对群众关注的健康养生、预防流感、防控“两热”、全民健身等做好广泛科普宣传。

七、安全责任

1．安全刊播

2025年番禺融媒始终坚持安全刊播底线思维，落实安全生产主体责任，强化安全播出值班值守，确保安全刊播零事故，坚决守牢意识形态阵地。①严格落实“三审三校”制度。实行人防+技防相结合的方式，做好各新媒体平台和番禺日报、番禺综合频道节目的审核把关。②严格规范播出管理和播出程序。商业广告、公益广告坚持重播重审，一改一审，确保没有发生任何违规行为。③加强监督管理，确保安全刊播。按照《中心技术播控部安全播出工作制度》等制度，有计划地针对应急预案开展安全演练，进一步增强广大干部职工的安全播出应急处置技能。④严格执行安全播出24小时值班值守制度。在全国、省、市、区党代会、两会期间及春节、国庆、端午、防汛等重点时段，实行提级管理，增加安全播出值守人员，保障安全刊播。⑤组织安全培训。每月开展安全播出、安全生产、信息安全等制度的学习和培训，增强工作人员的意识和技能。⑥严格落实“承印五项制度”等相关制度。严格执行“番禺日报”印刷稿件审核后付印制度，加大对各类承印物的监管力度，确保印物内容安全。

2．完善制度

严格规范新闻采编流程，建立健全稿件刊播审核制度，严格执行“三审三校”制度、《番禺区融媒体中心采编流程》《番禺区融媒体中心关于优化新媒体采编发流程的规定》等制度文件。制定《广州市番禺区融媒体中心互联网直播操作规范》《广州市番禺区融媒体中心互联网直播管理制度》《关于报纸避免漏发晚发时效性强的重要新闻的规定》《番禺日报“三审三校”制度实施细则》等。

3．建立应急预案

严格落实安全生产、安全刊播岗位责任制，加强和完善技术防范措施及应急预案，严格执行《新闻应急采访制度》《安全播出应急预案》《番禺区融媒体中心短视频制作流程和应急机制》。扎实做好组织领导、完善制度、梳理预案、隐患排查、问题整改以及宣传教育等各项工作，齐心协力确保安全生产、播出工作万无一失。

八、道德责任

1．遵守职业规范

高度重视对从业人员的职业道德规范教育，认真贯彻落实《中国新闻工作者职业道德准则》《新闻从业人员职务行为信息管理办法》《关于严防虚假新闻报道的若干规定》等有关文件，结合实际，制定了《番禺区融媒体中心采编工作职责》等相关制度。

2．维护社会公德

大力弘扬社会公德，倡导文明新风，注重挖掘、宣传在文明诚信、环境卫生、抢险救灾、志愿服务、弱势群体帮扶等方面涌现出的典型人物和生动案例。《番禺日报》与广州市番禺区慈善会合办《慈善专版》，每周一期，及时报道番禺区最新、最有亮点的慈善活动，推进慈善事业。

3．接受社会监督

根据相关要求，番禺融媒记者在采访时，主动出示国家统一核发的新闻记者证，主动接受群众监督。《番禺日报》等平台开通虚假新闻举报热线、报纸投递投诉热线等，接受群众举报投诉，规范采编行为，自觉抵制不正之风。

九、保障权益责任

1.保障从业人员合法权益

重视员工职业发展，维护员工合法权益，支持保护正常的采编行为，对于侵害采编人员合法权益的行为坚决制止，申诉维权。全年未发生相关侵害情况。

2.保障从业人员薪酬福利

严格遵守法律法规及有关规定，依法同所有招聘人员签订劳动合同。做好人才服务保障，切实保障员工合法权益。严格遵守国家关于福利待遇的相关规定，认真执行法定假期、带薪年假等制度，保障员工权益福利。

3.规范新闻记者证管理

根据国家新闻出版署关于开展第七版新闻记者证全国统一换发的工作要求完成90名新闻工作者记者证换发工作，对从事采编岗位的人员严格按规定报批公示、对6名符合条件的采编人员申领了记者证，有力提升了新闻采编工作的合法化、正规化、专业化水平。

4.开展员工教育培训、提高队伍素质。

协会采取线上和线下培训相结合的方式，先后邀请广州日报集团资深媒体人主讲《新媒体内容发布政治把关与风险防控》，《南方都市报》新闻大咖授课《新媒体短视频的传播业态与创新生产模式实践》；并精心挑选中心的采编骨干和后期制作行家讲授《如何做好领导政务新闻报道》《AI短视频制作技术培训》《新闻报道差错安全分析》《新媒体内容发布政治把关与风险防控》《新媒体直播车实战化培训》等诸多领域的新闻采编播专业技能培训。累计有1200多人次接受培训，培训时长超过30学时，大幅度提升了采编人员的知识技能和业务素质，为番禺媒体深度融合与融媒体中心建设发展奠定了坚实的基础。

十、合法经营责任

1．严格遵守法律法规和有关规定

坚持社会效益与经济效益相统一，始终把社会效益放在首位，严格按照《广播电视广告播出管理办法》对广告播出的相关要求高标准高质量播出各类广告。

2．严格做到采编与经营两分开

严格执行采编与经营“两分开”原则，规定不得以新闻报道换取广告。所有经营类工作全部由经营部门执行开展，保证采编业务相对独立性的同时，保证经营的可持续发展，未出现违法违规经营问题。

3．不刊播违法违规广告

依法规范广告发布管理，严格遵守《中华人民共和国广告法》《广播电视广告播出管理办法》等法律法规，健全广告业务的承接、审核、档案管理三项制度，严格执行“三审三校”制度，加强广告全流程管理，规范广告刊播行为，把政治安全、社会效益摆在首位。

十一、后记

1．回应

2025年，番禺融媒坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神加强全媒体传播体系建设，全力推进番禺融媒高质量发展。虽然取得一定成效，但是改革中遇到精品内容少、全媒体矩阵影响力不足、高层次人才引进难等制约发展的“瓶颈”问题。

2．下一步工作措施

（1）全面加强党的建设，持之以恒加强政治、纪律、作风建设。强化政治建设，落实“第一议题”制度，以多样形式推动八项规定精神学习走深走实。深化作风建设成果，严抓关键岗位环节监督，增强对“一把手”和领导班子监督实效。健全监督体系，综合运用多种监督方式探索大数据手段提升效能，不断完善工作机制和制度流程。

（2）强化先进技术赋能，全力推进内容战略转型。加快融媒体云平台技术迭代，新增云协作短视频编辑模块，深度集成AI智能工具，与5G+4K AI新媒体直播车深度联动。构建一体化数据管理体系，实现采编、媒体平台、发布等各类数据的无缝衔接与高效流转，全面打破时空壁垒与部门隔阂。构建全场景技术支撑体系，形成“覆盖广、信号稳、安全强”的广播传播体系。建设智能机房，搭载智能温控、UPS不间断电源、消防预警等系统，打造稳定高效的技术底座。

（3）坚持优质内容驱动价值，让“高质量”澎湃“大流量”。强化策划引导，优化每日采编会、一周策划会、月度考评会机制，做好重点专栏和深度专题策划，擦亮《番禺事马上办》《公众视点》等品牌栏目。强化功能整合，打造以融媒体创新实验室为先导，构建大采访部+大编辑部+特色工作室采编架构。实施全员视频化，视频产品实现从数量到质量的跨越，实现新闻产品从“可读”到“可视”“可听”“可互动”的全面升级。

（4）坚持全域拓展聚合资源，构建可持续发展新格局。深化“政务+”，加快实施应急广播、数字乡村综合服务、无人机低空遥感网、数字家庭等区域综合智慧平台全区覆盖。推动政务服务向基层延伸，逐步织就覆盖村居基层的业务服务网。激活“品牌+”，活化广州国际美食节、番禺春晚、诗词大会等品牌活动，推动商务活动策划创新化、标准化、规范化，协同推进文商旅融合发展。