一、前言

（一）媒体概况

志丹县融媒体中心2018年12月18日挂牌成立，整合县委通讯组、县广电中心全部职能及县委网信办、县政府信息办部分宣传职能，为科级建制，隶属中共志丹县委宣传部。截至2025年底，改革涉改人员全部整合转隶到位，依托原广电设备建成的“中央厨房”运行高效，2019年8月上线的“爱志丹”APP持续迭代优化升级。

中心拥有志丹电视台、志丹广播电台、“爱志丹”客户端、“学习强国”志丹融媒号四大主平台，同步运营微信公众号、视频号、微博、抖音等新媒体账号，构建“台、网、频、微、端”全媒体传播矩阵，实现新闻信息一次采集、多元生成、多平台发布，全方位覆盖县域群众。

截至2025年底，“志丹融媒”微信公众号累计关注44631人次，“爱志丹”APP累计下载49452人次，抖音号粉丝1.6万+；全平台年度累计发布信息9200余条，总阅读播放量超10亿次，媒体传播效能、覆盖面和影响力实现显著提升。

（二）社会责任理念

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述为根本遵循，紧扣全县发展大局，积极践行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以“内容提质、传播增效、队伍优化”为着力点，深耕媒体深度融合发展新模式，创新工作机制，淬炼全媒队伍素养，坚守“引导群众、服务群众”初心使命，持续提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力，助推全县经济社会高质量发展。

（三）获奖情况

2025年，中心聚焦县域发展亮点、基层民生故事，深耕精品内容创作，推出一大批有温度、有深度、有影响力的融媒作品。在“延安好新闻奖”评选中斩获3个奖项：《从这里开始红星照耀中国Start from here,Red Star Over China》获一等奖，《情暖空心村—志丹县新时代文明实践系列报道》《“那是一条命，不就怎么办”》获二等奖；同时，杨耀武同志荣获中华全国新闻工作者协会“从事新闻工作三十年，为社会主义新闻事业作出了积极贡献”荣誉奖章，薛舂梅同志获评陕西广电融媒体集团2025年度全省新闻通联优秀通联个人；中心也获评2025年全县目标责任考核优秀单位。

二、政治责任

中心始终把坚守正确政治方向、价值取向、舆论导向摆在首位，常态化宣传党的路线方针政策和县委县政府重大决策部署，以全媒体传播讲好志丹故事、塑造志丹形象，筑牢县域主流舆论主阵地。

（一）政治方向

中心始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新闻宣传全局，重点宣传阐释党的二十届四中全会、延安市委六届十次全会、志丹县委二十一届十次全会精神，紧扣全县“644”总体布局和“6+13”工作体系，推动理论宣传走深走实、入脑入心。2025年，开设《学习贯彻党的二十届四中全会精神》《聚焦“三个年”、变化看志丹》《聚焦两会》等主题专栏，全景展示全县经济社会发展成就，凝聚干部群众干事创业强大合力。全年组织党员干部集中学习21次、专题研讨8次，实现理论学习全覆盖，推动党建工作与新闻宣传业务深度融合、同向发力。

（二）舆论引导

2025年，中心坚守新闻质量底线，树立精品创作导向，紧贴受众传播习惯，全面落实“移动优先”发展策略，统筹整合全媒资源，设立“权威发布、最新通告、温馨提示”等固定板块，制作图文、短视频、直播等多元化融媒体产品。

围绕全县两会、乡村振兴、重点项目建设、干部作风整治、生态环保督察、城乡环境整治等中心工作，开设《跟进重点项目》《乡村振兴、产业先行》《第三轮中央生态环境保护督察》《城乡环境卫生综合整治进行时》等专题专栏，多角度解读政策、全过程跟踪进度、立体化展示成效。

（三）舆论监督

坚持建设性舆论监督原则，坚持正面宣传为主、监督报道为辅。围绕全国文明城市常态长效创建，开设专题栏目，曝光城乡环境卫生突出短板；聚焦干部作风建设，推出《转作风、树形象、提效能、促发展》专栏，直击庸懒散拖等作风顽疾，倒逼作风转变、效能提升。结合3・15消费者权益日、反诈宣传、网络安全等节点，开展深度报道与以案释法宣传，曝光侵权欺诈、违法违规行为，维护群众合法权益，以舆论监督助推基层治理提质增效。

（四）对外传播

2025年，中心强化选题策划，深化中省市媒体通联协作，选派骨干记者深入一线蹲点采访，打造接地气、有分量、有影响力的外宣作品，持续提升志丹对外知名度、美誉度。全年在中省市级媒体刊播刊发音视频、文字稿件600余条，其中央视新闻频道8条、新华社11条、陕西日报及群众新闻网59条、陕西电视台142条，外宣成绩稳居延安市第一方阵，7月份外宣排名全市第一；全年接待中省市媒体来志采访26批次120余人次。

“学习强国”平台全年上传稿件1160条、签发通过1134条，通过率97.17%，其中全国主站选用110条、陕西学习平台选用178条，全方位推介志丹发展成效、风土人情与文化特色。联合陕西日报群众新闻网、陕西广电国际传播中心策划外宣作品，短视频《向世界讲述〈红星照耀中国〉在这里诞生》全网刷屏，有效放大志丹红色文化对外传播声量。

三、阵地建设责任

中心持续加快媒体深度融合进程，坚守移动优先导向，健全全媒体传播体系，创新新媒体表达语态，深耕原创精品创作，推动媒体融合由物理相加向化学相融深度转型。

（一）融媒体矩阵提质升级

深入实施“移动优先”战略，构建融媒+政务+服务+民生发展体系，按照县域信息枢纽、综合服务平台定位，做优做强“爱志丹”APP，坚持每日原创更新，倾力打造爆款融媒产品。整合党政部门政务资源，嵌入医疗、教育、社保、科普、公益等便民服务模块，着力打造县域覆盖面最广、服务功能最全的城市综合服务运营平台。

持续优化微信公众号、抖音、微博、视频号等新媒体账号运营频次与内容质量，统一内容调性、统一发布节奏、统一形象标识，形成多平台联动、多渠道发声的宣传合力，实现县域群众及在外乡贤、社会各界关注群体全覆盖。

（二）精品内容创作塑造城市形象

立足内宣强根基、外宣树品牌，深化与中省市媒体通联合作，聚焦现代农业、工业转型、教育提质、文旅融合等重点领域，提炼发展亮点、典型经验和特色做法，批量生产优质新闻作品。

发挥新媒体“短平快、可视化、强传播”优势，全年策划系列爆款短视频：《2025志丹过大年》系列短视频136条，播放量150万+；《融媒助农》联动农业部门推介志丹农特产品；创新采用AI动画制作6集《移风易俗》公益短视频；联合文旅局打造《云游志丹》系列短视频50集；借力丝博会推出16条志丹擀面皮主题短视频，播放量60万+；推出《小城微光》系列微专题13集，播放量20万+；红色主题视频《保安窑洞前的一张照片》引发广泛社会共鸣。全年累计创作短视频1600余条，百余篇作品被省市主流媒体转载推送。

（三）融合采编平台高效运行

2025年持续优化“中央厨房”全流程运行机制，完善前期“选题调度、一线采写”、中期“编辑制作、多端分发”、后期“复盘优化、全链条生产”体系，实现新闻资源共建共享、采编力量统一统筹，大幅提升内容生产效率与精品产出质量。搭建县直部门、乡镇街道新闻宣传联动协作平台，建立线索共享、素材互通、选题共研、联合采访常态化机制，确保新闻报道紧跟时政热点、贴近基层实际、回应群众心声。

四、服务责任

（一）信息便民服务

坚持民生导向、需求导向，在各平台开设民生、法治、教育、卫健、科普等常设专栏，第一时间精准发布惠民政策、政务公告、法律法规、气象预警、交通出行、社保医保等民生实用信息，充分发挥主流媒体信息枢纽服务功能。

2025年全平台累计刊播发布各类稿件7500余条，其中电视新闻1032条、广播1710条、微信公众号2080条、爱志丹APP转载发布2800余条、微博389条，精心制作播出《今日志丹》栏目51期，全方位、全天候为群众提供权威、便捷、实用的信息服务。

（二）社会民生服务

紧贴群众生产生活实际，聚焦教育高质量发展，系统报道教育改革、师德师风、特色办学、校园建设等重点工作。紧扣“千万工程”示范村创建、乡村振兴战略实施，推广村集体养殖、设施农业新品种、种养新技术等可复制经验做法。与延安日报联合推出10期《情暖空心村》系列报道，展示新时代文明实践志愿服务成效，丰富留守群体精神文化生活。

（三）公益宣传与志愿服务

2025年，中心坚持“大小屏同频共振、全媒体联动发声”，刊播科普健康、消防安全、移风易俗、反诈防骗、文明新风等公益广告、通告标语160余条。常态化开展送电影进社区等志愿服务4场次，丰富基层群众文化生活；创作《移风易俗》公益短视频，倡导文明节俭新风；联动公安、交通、应急等部门开展反诈、交通安全、防灾减灾线下宣传活动，切实提升群众安全防范意识和自救互救能力。

五、人文关怀责任

（一）深耕民生温度报道

中心聚焦群众急难愁盼，联动公安刑侦、交管、法院等单位，策划推出反诈防范、交通陋习曝光、失信行为通报等系列宣传，普及安全知识、震慑违法犯罪、守护群众财产与人身安全。

开设《师者匠心》《致敬劳模》《致敬“她”力量》等专栏，深度挖掘各行各业先进典型，弘扬敬业奉献精神；打造《小城微光》短微专题合集，聚焦普通百姓凡人善举，传递人间温暖与城市温情；在抗战胜利80周年重要节点，推出抗战老兵专题深度报道，追忆革命岁月、传承家国情怀，引发全社会情感共鸣。

（二）坚持以人为本暖心服务

紧盯以苹果为主的现代农业全产业链发展，多路记者扎根果园一线，宣传标准化管护、病虫害防治、采收储存等实用技术。加强与气象部门联动，精准发布霜冻、暴雨、大风等灾害预警信息，指导果农提前防范、科学避险，最大限度降低灾害损失，助力特色产业稳产增收。

主动关爱少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体，通过新闻报道宣传帮扶政策、讲述关爱故事、推介暖心举措，倡导全社会扶弱济困、守望相助，营造包容友善、温情向善的社会氛围。

六、文化责任

（一）弘扬践行社会主义核心价值观

联合新时代文明实践中心、总工会、团委、妇联等群团组织，开设《德润红都》专题专栏，集中宣传道德模范、身边好人、文明家庭等先进典型，涵养优良家风、淳朴民风、文明社风。围绕干部作风建设、志愿服务、见义勇为等题材，全媒体放大典型示范效应，弘扬社会正气，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，持续提升公民文明素养和县域文明程度。

（二）传承繁荣优秀传统文化

依托“网络中国节”主题宣传，围绕春节、中秋等传统佳节，推出年俗文化、乡土美食、民俗风情系列报道，《陕西志丹乡土美食之韭菜鸡蛋泡》《陕北年味美食沙琪玛》等多篇作品被学习强国主站选用，让群众在节日氛围中感知传统文化魅力。

深度挖掘志丹红色文化资源，依托《云游志丹》系列作品，系统推介保安革命旧址等红色文旅资源，还原党中央在保安时期革命史实，传承红色基因、赓续红色血脉，推动红色文化与文旅产业深度融合、互促共进。

（三）普及知识提升全民科学素养

各平台常态化刊发科普知识、医疗卫生、消防安全、农业种养、安全生产等实用内容，宣传科技创新、教科体事业发展成果，帮助群众掌握生产生活技能、提升科学素养。聚焦农业提质、工业转型、新能源项目建设等领域，普及先进技术、推广成熟经验，促进科技成果落地转化，赋能县域经济转型升级。

七、安全责任

坚持底线思维、筑牢安全防线。中心坚持把意识形态安全和安全播出作为重中之重，构建全流程、全链条、全覆盖安全保障体系，2025年实现安全播出零事故、零差错。

严格落实新闻宣传“三审三校”“重播重审”制度，从严管好各类宣传阵地。全年召开意识形态工作专题会议9次，常态化分析研判意识形态领域风险隐患，及时排查整改苗头性、倾向性问题，牢牢守住意识形态主阵地。

扎实推进全县应急广播体系提质增效，圆满完成项目竣工审计验收，开展县镇村三级技术骨干全员培训，实现应急广播村组全覆盖，构建“县统筹、镇联动、村落实”三级应急发布网络，大幅提升突发事件预警发布和应急联动处置效率。

健全安全播出管理制度，常态化开展播出设备、消防安全巡检维护，邀请专业人员开展值机业务、故障处置、用电消防实操培训和应急演练。在春节、全国两会等重要保障时段，实行领导带班、双人双岗24小时值守，实时监测播出信号，全方位筑牢安全播出屏障。

八、道德责任

（一）严格恪守新闻职业规范

组织全体采编人员严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》《新闻从业人员职务行为信息管理办法》，坚守新闻真实性原则，坚决杜绝有偿新闻、虚假新闻、失实报道；自觉抵制低俗、庸俗、媚俗内容，坚守媒体价值底线；强化版权保护意识，尊重原创、规范素材使用，维护行业秩序。

以作风建设专项行动为抓手，抓实干部职工思想政治和职业道德教育，树牢责任意识、服务意识、大局意识，完善考勤考核、奖惩约束制度，以制度管人管事，杜绝推诿扯皮、敷衍应付等不良作风。

（二）自觉维护引领社会公德

坚持正面宣传为主，讴歌真善美、传播正能量，旗帜鲜明抵制歪风邪气和违规违法行为。聚焦文明城市创建、城乡环境整治、公共秩序维护等主题，宣传文明行为、曝光不文明现象，引导群众自觉遵守社会公德、恪守公共秩序，共建文明和谐社会环境。

（三）主动接受社会公众监督

规范记者持证采访行为，一线记者依规出示新闻记者证，严守采访纪律和职业操守。畅通群众信访、举报、诉求反馈渠道，主动回应社会关切，全面接受群众和社会监督。建立采编队伍长效监管与风险防控机制，常态化对照法规制度自查自纠，签订从业承诺书，持续提升新闻采编工作规范化、法治化水平。

九、保障权益责任

（一）维护从业人员合法权益

严格执行劳动保障法律法规，健全人才关怀与保障机制，尊重职工劳动成果，依法保障从业人员知情权、参与权、表达权、监督权，营造公平公正、团结和谐、干事创业的工作氛围。

（二）完善薪酬福利激励机制

优化绩效考核与薪酬分配体系，坚持待遇向采编一线、业务骨干、业绩突出人员倾斜，树立重实绩、重贡献的激励导向，构建适配全媒体发展的薪酬管理模式，充分调动干部职工干事创业积极性与创造性。

（三）规范新闻记者证管理

严格落实国家新闻出版署管理规定，规范记者证申领、核发、年检、收回全流程管理，建立动态管理台账。督促采编人员持证上岗、规范采访，及时为符合条件人员办证，依规收回离职退休人员记者证，实现管理规范、闭环可控。

（四）常态化开展全员教育培训

以打造全媒体复合型人才为目标，构建“外引赋能+内培提质+实战淬炼”培养体系。2025年邀请上级媒体专家开展新闻摄影专题培训，覆盖全县新闻通讯员及业务骨干120余人；选派近20名技术骨干参加省市专项培训；坚持每周业务例会，开展作品评析、业务研讨、经验交流，以学促练、以练促强，锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的全媒体融媒队伍。

十、合法经营责任

严格遵守法律法规及行业管理规定，坚持正确经营导向，严格实行采编与经营两分开，坚决杜绝利用新闻资源谋取不正当利益，坚守媒体公益属性与社会责任底线。

严格遵循《广告法》《广播电视广告播出管理办法》开展经营创收，落实广告内容三审制度，从严审核广告导向、内容、资质，坚决杜绝虚假广告、违规广告、低俗广告，维护媒体公信力和群众消费权益。

立足融媒资源优势，在稳固传统广告、政务宣传、活动策划业务基础上，积极拓展新媒体广告、定制短视频、电商直播、文旅推广、文化活动承办等新业态，培育多元增收渠道，增强自身“造血”能力，保障融媒体中心事业持续健康发展。

十一、后记

（一）工作回应

针对2024年存在的专业技术力量薄弱、自我造血能力不足、融合转型不深入等短板，2025年中心通过强化全员培训、拓宽经营渠道、深化平台融合、优化队伍结构等举措逐项整改，取得阶段性成效。但对标媒体融合新形势、宣传工作新要求和群众新期盼，仍有不少短板亟待整改。

（二）存在不足

一是媒体融合层次不深，平台联动协同不足，物理整合有余、化学融合不足，整体传播合力未完全释放；二是精品内容产能不足，标杆性、现象级融媒作品偏少，新媒体产品创意和表达方式仍需突破；三是全媒体专业人才紧缺，采编策划、短视频运营、电商直播、技术运维等复合型人才储备不足，队伍梯队建设滞后；四是经营创收模式单一，新兴业务培育缓慢，自我造血能力偏弱；五是服务群众精准度有待提升，部分宣传内容与基层需求贴合不够，下沉基层、回应民声的深度和频次仍需加强。

（三）改进措施

下一步，中心将进一步压实意识形态工作责任，把讲政治贯穿宣传工作全过程。一是持续深化媒体融合，打破平台壁垒，优化中央厨房运行机制，提升全矩阵协同传播效能；二是深耕内容精品创作，聚焦县域发展亮点和群众急难愁盼，创新产品形态，多出有分量、有温度、有影响力的融媒佳作；三是强化人才队伍建设，完善引才育才留才激励机制，常态化业务实训，建强全媒体骨干队伍；四是创新经营发展模式，做大新媒体新业态营收，提升可持续发展能力；五是坚持下沉基层一线，精准对接群众需求，提升信息服务、民生服务精准度和实效性；六是紧扣2026年工作部署，扎实做好“十五五”开局宣传、“四张名片”主题报道、红色文化传播等重点任务，为全县经济社会高质量发展贡献融媒智慧和力量。