一、前言

1．媒体概况

中国应急管理报社有限公司为应急管理部直属单位，主办的《中国应急管理报》是应急管理部机关报，同时主办《中国煤炭报》《中国应急管理》杂志，运营中国安全生产网、中国煤炭网及“中国应急管理”等多个新媒体平台，承担应急管理部官方政务新媒体运维。2025年融媒体矩阵覆盖用户超3000万，形成“报刊网微端＋舆情服务＋政务服务”全媒体格局，传播力、引导力、影响力、公信力不断增强。

2．社会责任理念

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“党媒姓党”原则，持续深化“党的人、新闻人、应急人”三重身份教育，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，以建设“党和人民放心的应急管理新型主流媒体”为目标，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，弘扬安全发展主旋律，讲好应急管理故事，传播好应急管理声音。

3．2025年度获奖情况

2件作品荣获中国新闻奖三等奖。1件作品获评中国记协2025年中央新闻单位“新春走基层”优秀作品。1个集体、2名同志分获中国行业报协会“新春走基层”先进集体和先进个人，3件作品被评为优秀作品。报社社会责任报告获得“优秀”等次。全年有70余件作品获国家和省部级奖项。1个党支部被中央和国家机关工委命名为“四强”党支部，3名党员被中央和国家机关工委评为“四好”党员，编辑一部获评中央和国家机关“三八红旗集体”。

二、政治责任

1．政治方向

2025年，报社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习习近平文化思想，始终坚持党管媒体的原则，坚决落实“政治家办报”要求，坚持围绕应急管理主旋律发心声、做先导，找准切入点着力点，“打鼓打到重心处”。在重大报道和主题宣传中，既严格遵守团结稳定鼓劲、正面宣传为主的新闻舆论工作方针，又不断改进报道方式方法，确保舆论导向正确，积极发挥应急管理思想文化宣传主渠道主阵地主力军作用，取得良好宣传效果，媒体传播力、引导力、影响力、公信力不断增强。

案例一：纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会报道，实现活动前铺陈造势、活动中浓墨重彩、活动后延续热度。

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会系列报道版面。

案例二：为跟进宣传好党的二十届四中全会精神，推出《学习贯彻四中全会精神专家谈》《四中全会精神在基层》专栏，以确保宣传不断、热度不减。

案例三：策划组织《“十四五”这五年》系列报道，既有展现事前预防、应急处置、队伍能力、支撑保障整体进展的综述，又有第一视角的亲历见闻，特别是注重以微观视角、个人故事展现应急管理事业发展进步的大主题，实现了落笔之处皆有叙事、发展变化皆有印证。

2．舆论引导

针对应急管理人员高负荷、高压力、高风险和突发事件多发多变、敏感性强等特点，高度重视舆论引导的“时度效”，及时组织撰写评论文章，约请专家和业内人士撰写理论文章或工作心得，阐释意义、释疑解惑、引领思想。

案例一：2025年上半年一些地方出现“严执法就是破坏营商环境”“不执法就是服务企业发展”等错误思潮，若任由其蔓延，安全生产防线岌岌可危。在此背景下，报社组织《严格执法和热情服务是推动安全发展的“共同体”》评论报道，开宗明义，点出错误思潮及其危害性，并提出相应建议举措。评论推出后，社会反响极为强烈，不少地方应急管理部门执法人员反馈称，文章帮他们廓清了迷思、卸下了“包袱”，具有很强的现实指导意义。

案例二：2025年9月，全国累计排查重大事故隐患同比增长71．7％，企业自查发现重大事故隐患占比从2024年底的36．9％提升到52．9％。编辑部敏锐捕捉新闻点，组织撰写《从两组隐患查处数据统计中能看出什么？》评论，分析两组重大事故隐患查处数据增长蕴含的执法理念、工作思路的科学转变，以及所体现出的执法质效的提升、精准度的增强，进一步树立起查“大隐患”、遏“大事故”的鲜明导向，坚定了广大执法人员以高水平执法服务高质量发展的信心、决心，得到系统上下一致认可。

案例三：编辑部在一份材料中发现线索，多起建筑施工事故都存在“以包代管、包而不管、只租不管”的现象。瞄准这一顽瘴痼疾，编辑部约请对这一问题有深入了解和研究的业内人士，结合自身的监管实际，撰写《重拳整治以包代管、包而不管，坚决守牢安全防线》评论，谈问题和现象，并提出应对之策，其中不少应对策略都切中要害，具有极大的可操作性。评论刊发后，得到应急管理部部领导充分肯定。

3．舆论监督

在坚持团结稳定鼓劲、正面报道为主的同时，精心维护“曝光台”和“警钟长鸣”等栏目，全年派出记者70余人次参加暗查暗访、专项督导督查等行动，报刊网微端刊发反映基层突出问题隐患的稿件200余篇，理直气壮地揭露和抨击各类违法违规现象，推动了许多问题的解决。

案例一：205年6月30日，聚焦版刊发独家深度报道《挂羊头卖狗肉”是如何实现的？》。该报道深刻揭露河北某化工企业“挂羊头卖狗肉”瞒天过海的非法生产行为，记录了惊心动魄、曲折离奇的执法过程，具有较强传播效果和警示意义。

案例二：2025年5月26日聚焦版刊发《打击假冒伪劣产品 保障矿工生命安全——矿用自救器专项整治工作调查》。这是记者针对矿山自救器失效导致人员遇难时有发生的问题，辗转多个矿产资源大省，通过暗访摸清了产业链上下游隐藏的“行业秘密”，挖出大量假冒伪劣自救器流入市场、最终酿成灾祸的缘由。报道刊发后，涉事企业和有关网点违法违规问题得到严惩，相关监管制度进一步完善，守护了广大矿工生命安全和行业安全防线。

案例三：2025年3月27日，聚焦版刊发《一个报警电话牵出辐射全国的假证制售网—天津市东丽区跨省追查斩断特种作业操作证造假链条侧记》。报道紧扣安全生产痛点，从一则普通报警切入，以抽丝剥茧的调查笔触，撕开辐射全国的特种作业证造假黑产链条。报道不仅还原了跨三省追凶的曲折历程，更揭示了“李鬼”网站等新型诈骗手段，彰显了舆论监督的锐度与温度。报道刊发后，直接推动2000余张流入社会的假证被收缴销毁，消除重大安全隐患。

4．对外传播

积极向主流外宣媒体推荐新闻作品，宣介中国应急管理事业成就、经验、故事，展示良好形象。持续开设国际版，着重组织编译外媒专业新闻、整合专家学者和通讯员供稿，满足国内读者对于国际先进经验和科研成果的学习需求，收到了良好效果。

三、阵地建设责任

1．融媒体矩阵

报社初步形成“报刊网微端＋舆情服务＋政务服务”的全媒体格局，初步具备全方位多层次拓展新闻业务、发展文化产业的基础和能力。

2．融媒体报道

2025年，新媒体平台瞄准受众需求，紧盯舆情热点，快速谋划选题，扭住短视频赛道持续发力，全年72％的短视频为独家原创，全年发布短视频 3200余条，总播放量突破 10亿。其中播放量过亿2条，1000W＋6条，100W＋141条，10万＋短视频600余条。

案例一：《10秒开启微信地震预警》是2025年报社制作的第一个播放过亿的短视频。2025年3月北京、河北地区地震后，网络舆论对手机地震预警功能非常关注。作为专业媒体，报社立刻联系中国地震局，对创新应用“地震预警小程序”的手机应用进行权威视频发布。视频发布后，人民日报、新华社等中央媒体纷纷转发，腾讯微信官推，全网二次传播，迅速成为独家首发爆款。

案例二：《惊涛救援——“一定要把人安全救回来！”》短视频作品，呈现的是2025年3月2日凌晨，一艘渔船在山东东营海域搁浅遇险，2名渔民被困海上，紧急求助。记者收到线索后，第一时间与应急管理部救援协调局联系开展采访。山东省潍坊应急管理部门迅速行动，多个救援力量协同配合开展海上紧急救援。记者跟踪采访了此次惊心动魄的救援过程，将救援人员争分夺秒、极限逆行的直击画面，及时剪辑制作新闻短视频发布。3分多钟独家新闻视频，真实记录了一场惊险救援过程，生动讲述了感人的应急救援故事。该作品发布后，全网播放量超百万，1．7万网民点赞，表达对救援人员不顾安危、逆行而上的敬意。

3．融合采编平台建设

加大资金和人力资源投入，持续对报社融媒体平台进行升级改造，改变以往单一版面主导的内容生产方式和采编管理模式，逐步向全媒体、全天候信息生产转变，显著提升了新闻生产效率，初步实现不同媒体的整合传播。

四、服务责任

1．信息服务

及时准确发布法规标准、“放管服”改革举措、形势分析、事故灾害统计数据等各类政务信息，约请权威部门或专家进行政策解读。常态化刊播灾害预警、防灾避险、自救互救等与百姓生活息息相关的信息。

案例：2025年6月20日至12月31日，新媒体平台开设《方言说》栏目。该栏目以方言为传播载体，筛选民生热点、政策解读、科普等群众最关心的内容，得到基层群众和相关部门高度认可。该栏目全年累计刊发包含视频的融媒体原创稿件46篇、收获1000万余阅读量，有效解决传统科普“听不懂、不愿看”的痛点。

2．社会服务

以案例剖析、专家访谈、提示预警等形式，发布各类科普作品2000多件次。新媒体平台在重要时间节点制作、发布一批具有传播力、影响力、实用性的科普作品。

案例：2025年9月30日，报社策划推出《预警于千米之外 避险于瞬息之间》报道，聚焦中国安全生产科学研究院联合高德地图研发“鹰眼守护”预警系统，以平实叙事、新颖角度、鲜活语言，将系统研发的来龙去脉、功能特点、实际效果等生动呈现，更在国庆前一天的关键节点报网同步推出，发挥报道引导作用，呼吁公众加入“鹰眼守护”，共护旅途平安。高德地图将稿件挂在导航软件首页，浏览量达1397万。2025年10月，某高速公路因团雾突发车辆追尾事故，200余名驾驶员因使用“鹰眼守护”预警系统成功避险。

3．公益活动

2025年全年，《中国应急管理报》共刊发公益广告13个整版。以案例剖析、专家访谈、提示预警等形式及时针对应急管理、安全生产、防灾减灾的季节性特点，利用编委会、选题会、编前会等平台进行研究，群策群力，设置议题，报纸及新媒体共刊发各类警示科普知识、图表图示1000多篇次，折合整版60个。

五、人文关怀责任

1．民生报道

及时发现、揭露威胁群众生命安全、严重冲击百姓安全感的民生问题，有针对性地推出专题策划，反映意见呼声。

案例：2025年7月，在接到湖南省长沙市天心区一小区业主反映的所购精装房存在承重梁钢筋被切断等隐患的求助后，记者抓住“居有所安”这个党和国家高度关注、人民群众热切期盼的重大民生议题，接连多日实地探访，推出《湖南长沙一小区精装房变“惊装房”，本报记者3次实地探访——163户次梁钢筋被切断 82户梁体被凿损》报道。涉事开发商多次“软硬兼施”，意图阻止采访报道。记者顶住压力，凭借扎实调查和客观报道，首个且有力地揭露了涉事小区精装房潜藏的重大隐患。报道刊发后，应急管理部官方微信公众号和中国应急管理微信公众号同步转发，总阅读量近20万，引发舆论广泛关注，有力推动问题得到实质性解决。

2．灾难和事故报道

在四川筠连县山体滑坡、京津冀强降雨、河北兴隆县山洪、西藏定日县6．8级地震、缅甸7．9级地震，以及数次台风登陆等灾害报道中，从宏观上注重把握报道基调与视角，着重体现生命至上价值观，从微观上理性把握情感、细节描述真实，尊重、保护个人隐私，避免“二次伤害”，做到总体上回应社会关切及时有效，事实还原客观准确。

案例：2025年3月28日，缅甸强震，牵动人心。国家主席习近平第一时间代表中国政府和中国人民，表达关心和慰问。中国救援力量迅速集结、奔赴缅甸。编辑部迅速响应，策划推出《缅甸地震救援连线报道》。整组报道既独立成篇，又互为补充；既还原现场抢险救援的感人故事，又报道灾后心理援助的生动细节；既解析所运用的先进科技装备，又展现队伍过硬专业技能。整组报道深刻诠释了中缅深厚的胞波情谊，生动展现了中国救援队伍的风采和我国的大国担当。

3．以人为本

积极践行“走转改”，心系基层大众，情系职工冷暖，采写了大批“说实话、动真情、有思想、有温度”的新闻作品，展现了广大应急管理人员夙兴夜寐、殚精竭虑、默默奉献的高尚品格。

六、文化责任

1．弘扬践行社会主义核心价值观

大力培树先进典型，传递社会正能量，以重大突发事件救援为契机，讲好应急故事，呈现了400余位先进典型和“最美逆行者”风采。

案例：2025年10月，《夸夸咱身边的吹哨人》栏目上线，聚焦应急管理一线风险隐患排查，用身边人视角、群众语言讲述“人人讲安全、个个会应急”的重要意义。平台还为该栏目专门设计了原创IP形象“应仔”与“哨宝”，令人耳目一新，吸引众多一线干部职工群众投稿、点赞、转发、评论，全网阅读量148．7万。

2．传承繁荣优秀传统文化

大力弘扬以人为本、珍爱生命、预防为主、举一反三等防灾应急的优秀思想文化，担负起探索应急文化发展方向、凝聚应急文化、发展应急文化的重要使命。持续转化制作《应急文化·古诗词篇》《应急文化·文物篇》，利用AI技术让范仲淹“动起来”，让李冰用四川话讲科普，让镇水兽“开口说话”，深入挖掘中国古代应急文化，系列作品传播量超55万。

3．推动提升科学素养

始终将科普报道作为拳头产品、重点内容来谋划实施，在释疑解惑、成风化人的同时，也增加了用户黏性、拓展了读者市场。

案例：2025年5月12日是全国防灾减灾日。新媒体平台推出原创手绘互动SVG作品《今天开启！防灾减灾“大礼包”请收好！》，以“场景化隐患查找”为核心创意，选取四个贴近公众日常生活的典型场景，将防灾知识转化为沉浸式的“隐患查找”体验。在技术应用层面，将SVG点击交互技术引入应急科普领域，配合AI辅助设计优化视觉呈现，实现了内容表达与技术赋能的高度统一，形式新颖，互动性强。作品发布后传播效果显著，全网阅读量突破35万次，网友互动积极，“有创意、很好看、涨知识”成为主流评价，有效增强了公众防灾避险意识。

七、安全责任

报社各平台严格执行“三审三校”制度，制定《采编报道重点内容审核清单》，开展“防范差错，化解采编风险”警示教育辅导，采用AI技术辅助版面审校，坚决杜绝政治差错，保证内容生产质量和刊播安全。2025年未发生政治性、导向性错误。

报社建立并完善包括值班编委制度、编委会会议制度等，构成全媒体统一的基本流程规范，确保对采编业务的领导和管控。编制《重大突发采编出版事件应急预案》，做到有备无患、应对从容。

八、道德责任

报社持续开展《中国新闻工作者职业道德准则》等内容的学习；结合实际不断规范采编行为，先后出台《关于加强对报社新闻采编工作政治监督的意见》《业务往来中礼品礼金的管理规定》等制度规定；认真落实岗位廉政风险防控措施，坚决杜绝有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等违规行为；自觉接受群众举报投诉，畅通群众表达意见的渠道。2025年，报社未出现采编行为失范的情况。

九、保障权益责任

1．保障从业人员合法权益

报社切实维护保障新闻采编人员的正当采访权益、人身权益和合法待遇不受侵害，为受到侵害的采编人员个人申诉设立畅通渠道；高度关注新闻从业人员的身心健康，开展形式多样的文体活动，使大家时时处处感受到报社的人文关怀。

2．保障从业人员薪酬福利

报社与聘用制人员依法签订、续订或变更劳动合同书，按照内部激励机制支付各项薪酬待遇，足额及时缴纳“五险一金”，为员工购买商业补充医疗保险、重疾保险和意外伤害保险。全年职工收入保持增长。

3．规范新闻记者证管理

报社严格执行《新闻记者证管理办法》，为符合条件的采编人员及时申领、换发新闻记者证，及时收回离职、退休等人员的新闻记者证，确保新闻记者证的有效性和权威性。

4．开展员工教育培训

组织采编人员参加新闻采编业务轮训1440学时，全员在线学习3290学时；“报社大讲堂”邀请新闻出版界知名专家授课，组织驻地记者和通讯员培训班，提高报社采编队伍和应急管理基层新闻宣传队伍的能力水平。

十、合法经营责任

报社财务、经营等各项工作合法规范，未出现违法违纪情况。深化巩固采编经营“两分开”原则，探索建立纪检监督员工作职责，发挥好“探头”作用。严格落实广告法要求，在日常广告审核、刊登过程中严格把关，坚持社会效益第一。

十一、后记

1．回应

2025年，报社针对上一年度存在的不足，继续积极推动高质量发展和“精品工程”，积极践行“走转改”，以有温度、有高度、有力度的精品内容，提升媒体形象和品牌价值，切实把握当前互联网内容生产趋势，持续深入推进媒体融合发展，为广大读者提供更多更好的全媒体新闻作品。

2．不足

报社在创新报道形式、开拓报道视野等方面进行了积极尝试，但具有广泛影响力和传播力的原创作品数量还不够多。

在满足当前推进媒体融合、创新宣传形式等任务需求的人才队伍建设方面，特别是全媒体人才队伍建设还需做出更多努力。

报社加速推进融媒体平台建设，但是在媒体融合深度、发展速度、发展程度上还有所欠缺。

3．改进

全流程增强“精品意识”，实行“精益生产”。加强业务培训，增强精品生产能力。持续推进媒体深度融合，优化采编流程，加快内容融合，充分运用新技术，努力构建“一次采集、多种生成、多元传播、多效并举”机制。

本文章隶属于专题：2025媒体社会责任报告