根据市委统一部署，2025年10月22日至2026年1月9日，市委第四巡察组对中山日报社党委（以下简称“报社党委”）开展巡察。2026年1月29日，市委巡察组向报社党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、报社党委履行巡察整改主体责任情况

报社党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》关于巡视巡察整改工作的要求，坚持把抓好巡察整改作为落实全面从严治党战略部署的重要抓手，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验与具体实践，坚定以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，努力推动整改成果转化为加强党的全面领导、改进工作作风、提升履职能力、推动媒体事业高质量发展的强大动力。

（一）加强组织领导，扛起整改政治责任。市委巡察组向报社党委反馈巡察意见后，报社党委第一时间召开专题党委会议，对巡察反馈意见进行认真学习研究。报社党委成员及行政班子成员在专题民主生活会上，严肃开展批评与自我批评，对照巡察反馈意见进行深刻剖析，主动认领整改任务，压实整改责任。报社党委及时推进整改工作，组织报社各责任部门、广东中山文旅集团有限公司（以下简称“文旅集团”）召开整改工作动员会、培训会、推进会，持续统一思想、明确整改要求、强调工作纪律。集中整改期内，报社党委召开专题巡察整改工作会3次、专题民主生活会1次、动员会1次、整改推进会11次，听取并研究整改工作10次，以坚定的政治自觉和有效的整改举措，精准发力，深入推进，确保巡察反馈问题全面整改到位。

（二）全面科学部署，制定方案严明责任。报社党委承担整改工作主体责任，牵头梳理问题清单，逐条逐项分析研究问题根源，认真审核把关整改措施，科学建立问题清单、任务清单、责任清单，同时明确责任领导、责任部门和整改时限，形成整改方案和台账。报社党委书记履行“第一责任人”责任，亲自挂帅、靠前指挥，带头研究整改举措，协调各责任部门（公司）力量，推动问题有效解决；其他分管领导严格落实“一岗双责”，负责分管领域巡察整改工作，确保巡察整改各项任务高质量推进。报社党委将巡察整改责任层层传导至各责任部门（公司）的党员干部、一线员工，形成齐抓共管的整改工作局面。

（三）协调重点环节，落实督导提质增效。针对巡察反馈中涉及多个部门、情况复杂、整改难度大的重点难点问题，报社党委通过专题协调会，研究解决路径，打通堵点卡点，确保重点问题切实整改到位。坚持常态化调度，集中整改期内严格执行“周调度”“周汇报”工作机制，报社党委每周听取整改进展汇报，检查、指导各责任部门（公司）落实整改工作，解决具体问题，并注重举一反三、标本兼治。实行“清单管理+对账销号”的闭环工作机制，定期对各责任部门（公司）整改任务完成情况进行跟踪督办，审议问题销号事项和重要制度成果。

（四）推动成果运用，促进事业改革发展。报社党委将整改工作纳入全局工作统筹推进，把抓好巡察整改与推动报社全面从严治党、深化媒体改革、加强队伍建设等工作紧密结合起来。整改期间，报社通过制定和完善制度，有效堵塞管理漏洞，优化提升工作流程，降低业务风险隐患。扎实推进“媒体事业+文旅产业”一体两翼、六大片区新闻联络处、垂类工作室等创新改革举措，进一步落实市委、市政府关于“媒改”工作的战略部署，实现媒体事业高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导实践

（1）增强主动学习意识，提升理论转化实效

一是健全理论学习机制。全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，党委书记严格把关审定“第一议题”内容，并结合单位实际带头领学促学。

二是持续强化理论武装。2026年1月至6月，报社党委召开理论学习中心组学习会议4次；落实党委会“第一议题”制度，专题学习习近平总书记重要论述及指示精神内容31篇。

三是推动理论转化应用。报社党委已于2026年2月至3月在市属两媒分步实施召集人制度，有效推动两媒业务流程互通、资源初步共享、队伍初步融合，为深化媒体融合发展夯实基础。

2.扎实落实“政治家办报”方针

（2）严格执行“三审三校”制度

一是修订完善“三审三校”制度。进一步明确部门职责分工，健全奖惩机制，规范全媒体平台内容审核、校对全流程管理，确保制度执行到位、责任落实到人。

二是强化新闻要素核校把关。重点加强对人名、地名、时间等关键新闻要素的核校，建立“机审+人审”双重校验机制，对重点字词实行先机器筛查、后人工复核，实现双管齐下、层层把关。

三是建立差错通报与学习提升机制。自2026年1月起，按月公布差错统计情况，在报社内部通讯开设校对专栏，定期归纳整理易错字词、政治术语规范性表述等内容，供采编人员学习参考，切实提升采编及审校人员的业务水平和责任意识。

（3）规范新媒体平台账号管理

一是结合工作实际，注销“汽车周刊”“小记者学会”微博号。

二是截至2026年3月底，已完成报社及文旅集团新媒体账号自查自纠工作，并整合各平台账号，目前报社保留新媒体账号11个，文旅集团保留新媒体账号46个。

三是在媒体融合过程中，严格管理新媒体账号，涉及账号开设或注册主体、平台名称、内容定位、账号管理人员、三审人员等信息变更的，需按流程报批。

3.加强阵地管理与网络安全建设

（4）加强线下阵地管理

一是明确程序。香山书院以专题会议形式向全体员工明确会议和活动审批程序要求，进一步规范流程管理，持续提升运营管理水平。

二是完善制度。截至2026年3月底，香山书院已制定《课程/活动申报流程管理方案》《活动宣讲嘉宾提示》等制度文件，建立覆盖香山书院安全运营、展馆管理及外部出版物引入等环节的常态化检查机制，保障日常运营规范有序。

三是规范管理。下一阶段香山书院主办或承办讲座、论坛等活动，均按上级制度要求落实申报审批流程；对场所背景板、宣传资料等内容执行“三审三校”制度；同步完善应急预案，保障活动安全、规范、有序开展。

（5）加强网络阵地管理

一是提升技术。增加技术经费投入，定期对中山网、“中山+”、中课通等平台开展资源升级扩容和软件更新，通过技术迭代提升运行质量，保障直播等在线服务稳定流畅。

二是建立预警。2026年3月，报社协同文旅集团完成中山网、“中山+”、中课通平台风险预测方案编制，建立对各平台潜在风险预判、指标监控和分级预警机制，实现风险早发现、早处置，确保系统持续稳定运行。

三是健全保障。2026年3月，报社协同文旅集团针对中山网、“中山+”、中课通平台完成系统应急方案编制，明确突发情况下的应急排查、扩容规范及安全保障等措施，确保各平台在紧急状态下快速恢复并维持稳定运行。

（6）加强网络安全管理教育

一是全面排查。信息技术中心于2025年9月至12月对报社办公软件使用情况进行全面梳理，对不符合规范的软件（含远程控制软件）进行清理；开展常态化安全巡检，确保办公环境安全合规。

二是加强防控。优化网络安全管控策略，部署实时安全防护措施，保障办公网络环境安全稳定。

三是提高认识。2026年3月至4月，报社组织开展年度网络安全培训及保密法规专题学习，提升全体员工网络安全和数据安全防护意识。

四是完善机制。2026年3月至4月，报社和中山网公司分别制定《办公软件使用与管理制度》，明确“谁使用、谁负责”原则，将常态化安全巡检与访问管控纳入长效管理机制。

4.加大推进媒体深度融合发展力度，进一步构建全媒体传播流程

（7）完善统一采编人员考核方案，以制度为抓手推动采编人员积极创作精品优品

一是优化片区管理机制。2026年1月，市属两媒六大片区新闻联络处全部投入运行；同年2月，制定并实施片区总监统一考核方案，强化片区统筹效能。

二是推行统一绩效标准。2026年1月，市属两媒统一制定及试行《融媒体采编绩效考核方案》，明确所有采编部门均以新媒体平台“中山+”的传播效果为核心导向，突出流量与质量双考核。

三是细化部门考核条款。2026年3月，市属两媒各采编部门在统一考核框架下，结合业务实际制定并试行差异化考核方案，激发采编队伍创作活力。

四是健全垂类培育机制。下一阶段将进一步建立并完善垂类工作室和个人特色IP等管理办法，在融合进程中持续优化采编人员统一考核体系，引导内容生产向“精专特”方向发展。

（8）推进全能型人才培养工作，提升媒体融合效率和效果

一是精准开展能力培训。开展采编人员融媒体技能与发展需求调查，形成分析报告并制定科学培训计划。2026年视频创作类培训同比提升50%，促使擅长文字报道、又懂视频拍摄的全能型人才占比显著提升，基础拍摄技巧实现全员覆盖。

二是强化技术赋能增效。2026年以来，依托AI技术常态化开展新媒体内容创作，各新媒体平台累计生产发布包含每日AI读报栏目在内的AI视频120个以上，总浏览量超80万。完成12款智能应用部署，有效破解全能型人才不足带来的内容生产效率瓶颈。2026年1月至4月组织3场AI应用专项培训，全面提升采编人员视频拍摄、剪辑制作实操能力，加速文字采编人员向全媒型人才转型。

三是完善轮岗和引才机制。加大跨部门轮岗频次与广度，常态化开展校园招聘补充新鲜血液。2026年已赴多所知名高校开展专场招聘，拓宽人才引进渠道。

四是强化绩效激励导向。修订绩效考核方案，加大对复合型人才的激励力度，提升新媒体传播平台效果和优稿在绩效分配中的权重，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向。

五是持续深化转型路径。下一阶段将常态化开展分层分类技能培训，深化AI技术赋能采编全流程。完善轮岗与校招机制，加大全能型人才考核激励力度，加快推进全员向全能型人才转型。

5.以创新驱动经营业务高质量发展

（9）丰富盈利模式，拓宽收入渠道

一是结合“事企分离”改革，报社授权文旅集团开展市场化经营。2026年1月，文旅集团完成“文旅、传媒、科技、教体文化”四大业务板块的团队及二级企业组建；同年3月11日，召开高质量发展大会，明确以市场化、专业化、数字化为导向，推动四大板块协同并进，凝聚全员共识，积极开拓业务。

二是对标先进拓宽视野。参加中国旅游休闲娱乐产业年会，围绕产业创新与融合发展开展主题研讨，主动对接国内外优质文旅资源，深入学习现代化文旅产业运营模式，对标行业前沿标杆，拓展经营思路。

三是聚焦C端市场拓宽多元经营新赛道。中山影视城通过沉浸式升级，打造高品质假日场景，推出户外实景舞蹈剧《玉虚误》、非遗巡游、沉浸式剧本杀、古风快闪等创新活动，初步形成“内容引流—场景消费—二次变现”的可持续商业模式。同时，打造人才公园“野趣集”公园集市、国潮动漫嘉年华等品牌IP项目，承办粤超专业体育赛事及场外集市，增加文旅消费收入。承接文化物业租赁、工程建设等业务，拓展稳定收入来源。2026年第一季度，文旅集团营业总收入同比增长24%。

四是积极推动文旅数字技术应用。2026年4月，文旅集团牵头启动“中山文旅票根联盟”，推出“智旅游”票根核销系统及“智旅付”支付体系等数字平台，串联餐饮、文创、商超、景区等多元业态，实现“一票联动、全城惠享”，为经营增长提供数字化支撑。

五是推进重点片区与产业基金建设。按市工作部署落实孙中山故里片区提升改造工作，夯实片区整体运营基础；研究文旅产业发展基金设立路径，联合国有、金融及社会资本，推动更多文旅项目落地，促进产业高质量发展。

六是持续深化文旅C端创新及数字平台应用，加快产业发展基金落地与核心项目改造，优化运营成本、提升利润率，推动多元经营可持续发展。

（10）提升市场化经营能力与创收效能

一是引育专业人才。文旅集团自成立以来大力推进专业人才引进工作，2025年11月至2026年2月期间，多渠道成功引入各层级专业人才近10人，为集团高质量发展注入专业动能。

二是整合资源策划重点活动。围绕市委、市政府文旅促消费中心工作，文旅集团整合旗下资源，聚焦C端市场，策划2026年春节、五一等重点节日主题活动，保障经营工作有序推进。在重点推进中山影视城升级及活动营销策划的基础上，积极拓展合作新路径：联合公交集团推出定制文旅巴士，与港口镇政府合作举办国潮动漫嘉年华，参与“广货行天下”中山百货进上海、深圳、澳门、北京等“N城”系列宣传推广活动，持续探索IP运营。初步构建多元化创收体系，有效降低了对传统宣传广告收入的依赖。

三是健全经营调度机制。针对“文旅、传媒、科技、教体文化”四大业务板块，明确预算目标，落实授权费用分解，积极开拓业务。自2026年1月19日起，集团建立周业务例会与月度经营分析会议机制，通过经营调度会紧扣全年目标任务，深入剖析经营数据，提前谋划、及时部署重点工作，明确经营责任。

四是下一阶段，重点完善人才培养与激励机制，加强重点板块业务指导，紧密跟踪节日节点与市场需求，提前谋划主题营销活动，持续提升经营策划能力与多元创收水平。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.严格落实全面从严治党要求

（11）夯实报社党委全面从严治党主体责任

一是召开专题会议部署。2026年2月，报社党委召开全面从严治党专题会议，深入学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，明确年度重点任务，压紧压实主体责任。

二是制定年度任务清单。2026年3月，报社党委审议通过《2026年中山日报社党委全面从严治党主体责任年度任务安排》，细化分解7项重点工作，推动全面从严治党工作向纵深发展。

三是建立长效工作机制。在各党（总）支部常态化开展全面从严治党内容传达学习，推动管党治党要求一贯到底、落地生根。

（12）深入开展反面案例警示教育，抓紧抓实纪律规矩教育

一是编印警示教育读本。2026年4月，纪检室汇编典型反面案例《前车之覆，后车之鉴》，作为内部警示教育重要教材。

二是召开专题警示会议。2026年5月，报社及文旅集团党委召开专题会议，以汇编案例为镜鉴开展警示教育，班子成员结合分管领域逐一交流心得体会，汲取深刻教训。

三是开展覆盖支部的警示教育。各党（总）支部全面完成“以案为鉴知敬畏，警钟长鸣守底线”主题警示教育活动，纪检室派员下沉指导，结合违法违纪典型案例深入剖析，增强党员的纪律意识。通过党委会、各党（总）支部大会、主题党日活动等形式，将警示教育与落实意识形态工作责任制、新闻职业道德建设、经营行为规范等紧密结合，确保教育触及灵魂、见行见效。

四是强化常态监督提醒。下一阶段将于2026年10月前组织各党（总）支部开展第二次警示教育活动，纪检室将于2026年12月前开展专项督查，持续增强党员干部纪律规矩意识、廉洁从业意识，筑牢拒腐防变思想防线。

（13）“一把手”充分履行从严治党责任，有效压实班子成员“一岗双责”

一是强化政治担当。党委书记带头深学《基层党务工作手册》，重温《中国共产党章程》，进一步夯实“第一责任人”政治责任。

二是开展针对性谈话提醒。党委书记于2026年3月、5月分别与分管领导进行提醒谈话，层层传导压力，压实“一岗双责”。

三是健全常态化谈心谈话机制。制定《中山日报社党委书记与干部员工谈心谈话制度实施细则》，推动抓班子、带队伍、管思想工作常态化、制度化。

四是细化责任清单管理。完善党委书记管党治党责任清单，进一步明晰党委书记作为管党治党“第一责任人”的职责、任务和履职要求。

五是持续压紧压实责任。下一阶段将严格执行谈心谈话制度，对照责任清单梳理履职情况，党委书记主动扛牢正风气、带队伍政治责任，以严实作风推动全面从严治党要求落细落实。

（14）落实监管责任，堵塞风险漏洞与监督盲区

一是强化重点领域警示教育。2026年2月，报社及文旅集团开展酒驾醉驾专题警示教育，全体党员参训；2026年2月至3月，组织全体人员开展出国（境）专题教育，筑牢纪律底线。

二是规范廉政档案管理。2026年4月全面完成报社中层干部廉政档案更新，做到动态管理、精准画像。

三是完善采购内控机制。2023年5月，建立采购供应商库并出台管理办法；2023年6月，印发专项通知明确采购负面清单；2023年11月，修订供应商库管理办法；2026年3月，修订采购管理办法。2025年12月，文旅集团参照报社制度制定并印发采购及供应商库管理办法，实现集团及下属公司采购管理规范化、制度化，并建立动态修订机制。

四是强化思想教育。党委书记对未如实填报廉政档案的中层干部进行谈话提醒，加强信息真实性约束。

五是健全常态化抽查机制。下一阶段将定期对采购关键环节进行抽查，持续进行中层以上干部廉政档案动态更新，强化监督闭环。

7.严格执行财经纪律

（15）对资金使用进行严格把关，提高资金使用效益，树牢“过紧日子”思想

一是加强制度学习，树牢节约思想。2026年3月，组织有关人员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织报社班子和各部门负责人传达有关文件精神，强化节约意识。

二是严控“三公”经费支出，严格执行差旅制度。优化差旅审批与结算流程，实行出差人员自行购票，节省购票服务费；严格执行差旅计划，规范返程时限；调整办公车位租赁模式，由包月改为按时计费并设定上限，实现相关运营成本有效压降。

三是调整岗位薪酬，优化薪酬发放方式。结合部门对员工综合评估结果，完成年度岗位薪酬调整及年度考核。自2026年2月起，结合两媒融合方案优化薪酬发放方式，月度工资与绩效合并发放，强化绩效激励导向。

四是形成长效机制。制定报社落实厉行节约反对浪费实施细则，强化制度刚性约束与执行监督。

五是推动成果共享应用。将前期人力咨询项目成果应用于文旅集团，提升管理效能与资源使用效益。

（16）严格执行采购制度，规范采购全流程管理

一是加大制度宣贯力度。组织工作人员学习《中山日报社采购管理办法》，全面提升工作人员依规采购意识，强化内控管理。

二是规范采购审批流程。严格供应商遴选、合同审批和续签管理，规范档案留存，强化自查监督，严格执行三方比价、分级审批，确保采购行为合法合规。

三是开展历史项目专项清查。对2020年1月至2025年9月期间的采购项目进行自查。经核查，应在政府采购目录内执行项目均已履行请示及党委会议审批等手续，未出现违规采购情况。

四是压实项目验收责任。严格对照合同、技术参数与质量标准开展实质性、全要素验收，规范验收资料归档。完善定制书柜、办公家具等5个项目验收手续。

五是强化制度刚性约束。对相关人员进行提醒谈话，对执行采购制度不力人员依规予以岗位调整，严肃财经纪律。

六是完善采购预审与监督检查机制。修订《中山日报社采购管理办法》，健全采购预审与监督检查长效机制。

七是持续强化闭环监管。下一阶段将压实岗位责任，强化日常闭环监管，常态化开展采购领域风险排查，完善验收台账归档工作，定期复盘整改成效，筑牢采购风险防线。

（17）加强固定资产监管，及时更新资产数据

一是强化制度学习。组织工作人员学习《中山日报社资产管理办法》等固定资产管理的相关规定，通过加强制度学习，有效提高工作人员规范执行制度的思想意识。

二是开展账实核查。逐项比对资产盘点表、财务原值表与国有资产系统数据，完成五个差异项目补录，实现账账相符、账实一致。

三是完善资产动态管理机制。制定新购资产、调拨资产、报废资产流程图，提升资产全生命周期管理效能。

四是健全长效管控。下一阶段，组织工作人员加强业务培训；完善资产数据信息采集核对机制，确保数据真实可靠；强化重要资产数据及时核准，落实财务与资产管理部门每季度对账机制，压实岗位责任；坚持举一反三，确保固定资产管理规范精准、全程可控。

（18）规范备用金借用期限管理

一是全面清理超期款项。2026年2月完成历史超期备用金7.45万元核销工作，并全面排查所有往来款项，确保问题清零。

二是强化临期预警跟踪。对备用金临期情况落实及时还款提醒，督促按期还款。

三是进一步强化制度执行力度。从源头加强管控，严格遵循“前账不清、后账不借”原则，确保借款期限控制在30个工作日内，并明确年末备用金彻底清零要求。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

8.强化领导班子日常监督

（19）加强对下属公司项目管控

一是健全制度体系。文旅集团制定并落实《“三重一大”决策事项制度》《风险控制管理制度》《投资管理办法》《采购供应商库管理办法》《采购管理办法》及《常设机构“两会一层”集体研究决策重大管理事项权限清单》等制度，进一步完善重大投资项目决策、风险控制、采购管理及供应商库管理等工作机制。2026年1月，集团组织相关部室及业务板块召开制度宣贯会议，推动各项工作规范化、制度化运行。同年2月，集团向各部室、业务板块负责人传达《中山市市属文化企业国有资产监督管理办法（试行）》要求，确保市文资办关于股权转让、增资等审批、备案事项的管理要求落实到位。

二是优化管控架构。文旅集团对金泷公司、卓越公司实行提级管理，由集团直接管控，缩短决策链条，强化整体管控，提升整体运营效率，保障工程项目招投标合规合法，促进战略部署高效落地。同时，文旅集团持续加强工程项目管理力量，自2026年4月起增加下属建工企业的管理人员力量，强化工程采购流程的日常审批与规范管理。

三是完善采购监督。金泷公司于2026年5月设立工程（物资）服务采购委员会，统筹采购制度建设与流程管理，加强对采购方案、代理机构选取、评审组织及下属企业采购执行的指导与规范。同时，集团审计风控部对重大招标事项安排专职监督员进行独立监督，并制定专项检查计划，对下属企业工程项目立项、分包、采购等情况开展检查，进一步提升采购透明度与合规性，保障监督闭环有效运行。

四是构建长效机制。下一阶段，持续推进制度落地，推动提级管理与采购委员会运行常态化，完善监督机制，构建“事前规范、事中管控、事后评估”的全链条管理体系。

（20）加强对下属公司经费管理

一是规范经费制度。中山网公司对现有业务进行全面梳理，于2026年3月修订完善《业务提成管理办法》，优化舆情项目经费结构，从源头规范费用支出管理，提升制度的规范性和执行力。

二是强化合规教育。中山网公司于2026年3月召开“强化经费管理，筑牢廉政防线”廉政警示教育专题会议，明确经费管理规范要求，切实提升全员合规意识与责任意识，层层压实管理责任，有效筑牢廉政思想防线，保障经费使用合规透明。

三是健全内控审计。文旅集团通过制定风险控制制度，构建规范、有效的内控体系，明确专项审计机制。审计风控部已制定本年度内部审计项目计划，开展下属企业业务提成合规性专项检查，保障有效运行，持续提升内控管理水平。

四是推进闭环管理。下一阶段，按期完成业务提成合规性专项检查，定期开展廉政风险排查，对检查情况实行闭环管理，保障经费管理持续规范透明。

9.加强机关党组织建设

（21）压实主体责任，推动党建工作规范化长效化

一是发挥头雁效应。报社领导班子带头学习《新时代基层党建实务十讲》，提升党建工作专业化水平。

二是强化党委统筹。2026年2月，党委会专题研究全面从严治党工作；3月专题研究党员发展工作；4月审定报社党委党的建设工作要点，并下发至各党（总）支部，确保党建工作常态化、规范化推进。

三是规范文件审议程序。党委办公室召开工作推进会议，明确重要党建工作文件下发前必须经党委会集体研究审定。组织党务专员学习《中山日报社党委会议议事规则》，加大党委定期研究党建工作的制度执行力度，建立长效机制。

四是强化融合期党建统筹。在两媒合署办公、人力统筹过渡期，同步规范党建工作管理，充实党建管理力量。

五是实行台账闭环管理。建立党委办公室年度重点工作台账，明确各项党建工作的时间节点、工作举措及跟踪落实情况，对完成情况及时复盘，形成工作闭环。

六是持续提升党建效能。下一阶段将继续严格执行党委会议议事规则，确保各项党建工作规范高效运行，将制度落实与媒体融合改革、宣传思想文化工作深度融合，持续提升党委班子抓党建促发展的能力水平。

（22）加强党（总）支部组织工作，严格落实年度述职评议结果审定程序

一是强化业务学习。加强对领导班子和党务工作者的学习教育，组织学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》和年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作通知，提高党建工作业务水平。

二是规范结果审定程序。召开党委会审议通过2025年报社党（总）支部书记抓基层党建工作述职评议结果。

三是固化会议议题。严格按照《中山日报社党委会议议事规则》要求，将每年党（总）支部书记抓基层党建工作述职评议结果研究审定纳入党委会议固定议题。

四是持续压实基层责任。下一阶段将继续完善党建工作流程，持续压实党（总）支部书记抓基层党建“第一责任人”责任，推动基层党建工作提质增效。

（23）提高“双联双助”帮扶工作水平

一是强化顶层设计与项目谋划。报社党委会认真研究部署“双联双助”帮扶工作，审议并通过2026年“双联双助”工作方案和8项帮扶项目。

二是开展全覆盖专项排查。对2026年“双联双助”结对共建工作开展排查，各项方案制定、党课讲授、工作推进均规范有序。

三是精准对接基层需求。2026年3月，报社党委书记赴结对的五桂山社区，围绕树立和践行正确政绩观主题讲授专题党课。

四是推动帮扶见行见效。截至2026年6月，已推动落实“提高社区绿化水平”“建设党群服务站”“制作五桂山系列宣传文旅报道”等5项帮扶项目，下一阶段将全力推进其余3项帮扶项目落地见效，充分发挥报社全媒体宣传优势，挖掘宣传共建工作中的先进典型和鲜活经验，切实把党媒优势转化为服务基层、助力“百千万工程”的实际成效。

（24）及时跟进报社党委民主生活会查摆问题整改，加强监督落实

一是召开专题民主生活会。2026年2月报社党委召开2025年党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，汇报上一年度整改措施落实情况，深入查摆问题，明确整改措施，建立领导班子个人整改清单，明确整改举措和责任部门。

二是强化整改跟踪督办。会后及时制定班子及个人整改清单并上报上级相关部门，安排党务专员对整改清单落实情况开展全面核查，及时跟进整改进度。

三是实行台账闭环管理。建立党委办公室年度重点工作台账，明确各项工作的时间节点及工作举措，定期开展全覆盖督查，形成整改闭环。

四是下一阶段将持续跟踪民主生活会查摆问题整改进度，切实把整改成效转化为破解发展难题、推动报社高质量发展的实际行动，坚决防止问题反弹回潮。

（25）规范各党（总）支部民主生活会查摆问题整改工作

一是提升党务专业能力。2026年3月组织各党（总）支部组织委员开展基层党务工作培训，提升党务工作者履职能力。

二是规范组织生活会程序。2026年3月组织各党（总）支部召开2025年度组织生活会，形成查摆问题台账清单并报党委办公室备案，党委办公室向党委报告2024年各党（总）支部整改落实情况，党委向全体党员通报整改落实情况。

三是强化整改过程管控。建立党委办公室年度重点工作台账，按时间节点推进各党（总）支部问题整改，定期向党委报告整改落实情况，确保整改到位。

四是深化整改成果运用。下一阶段将持续深化整改成效，推动各党（总）支部把组织生活会查摆问题整改与采编经营、融媒创新等重点工作紧密结合，切实以整改实效提升基层党组织战斗力。

（26）严格落实“三会一课”制度

一是强化制度学习。组织支部书记学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高支部书记对支部工作的基本要求和实操规范的理解掌握，全面提升党课和主题党日活动的记录质量，实现记录工作的规范化、精细化与常态化。

二是规范落实制度要求。严格执行《中山支部生活》要求，明确各党（总）支部每月至少开展1次主题党日活动、每季度至少进行1次支部书记讲党课。2026年1-5月，报社各党（总）支部累计召开主题党日活动39次，支部书记讲党课11次，参会290人次。

三是建立长效督导机制，建立党委办公室年度重点工作台账，定期检查各党（总）支部笔记本，指导“三会一课”落实，派党务专员下沉党支部，列席会议并开展现场督导，推进会议标准执行、规范到位。

四是提升组织生活质效。下一阶段将持续提升主题党日和党课教育质量，推动学习教育与重大主题宣传深度结合，切实增强党内组织生活实效性。

（27）规范党员组织关系管理工作

一是提升规范管理意识。组织党务专员学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》，提升规范管理意识和党务工作能力。

二是开展组织关系全面排查。加强党员组织关系动态管理，逐一核对党员名册与实际在岗情况。经排查，2022年以来离职、退休党员均已按要求转出或调整支部。

三是建立定期排查机制。建立党委办公室年度重点工作台账，定期对离职、退休党员关系进行排查更新。

四是深化党员组织关系全周期精细化管理。下一阶段将每半年开展一次党员组织关系全面排查，不断优化党员队伍结构，切实提升党员队伍凝聚力和战斗力。

10.提升干部人事管理工作水平

（28）优化干部职工年龄结构，推动领导干部年轻化

一是全力推进中层干部换届工作。积极主动对接上级部门，推动开展事业单位编制人员公开招聘，补充年轻编制干部，2026年5月社会公招录取6名年轻编制人员。向上级部门上报年度事业单位公开招聘计划表，做好公招准备工作，持续补充后备力量。

二是拓宽校园招聘渠道，持续引进青年人才。常态化开展校招，2026年先后赴多所知名高校开展多场校园招聘，吸纳优秀应届毕业生进入报社见习生基地。

三是加大年轻干部实践培养。持续更新干部人才库，2026年1月至4月，派出5名年轻干部参与驻村帮扶及市级专项工作；安排1名年轻记者到“中山发布”平台跟班学习；安排1名优秀年轻记者到时政报道一线锻炼。

四是统筹优化内部岗位配置，压实骨干履职责任。培养多名优秀年轻采编骨干承担稿件审核等工作，有效提升其统筹协调、业务把关能力。通过组建要闻组、经济工作室、民生工作室、“百千万”工作室、热线工作室、健康工作室、教体工作室等垂类团队，培养年轻干部承担新闻策划、统筹调度等工作，以岗位实践锻炼储备管理人才。创新工作室培育模式，打造青年业务领军人才。其中“淼懂深中”工作室深耕深度报道创作，工作室成果多次斩获省级、市级新闻奖项。

五是完善年轻干部培养机制。下一阶段将持续完善年轻干部轮岗锻炼和“老带新”帮带机制，持续充实青年人才储备，优化干部队伍年龄结构。

（29）加强班子建设，增强干部综合能力

一是跟进班子建设工作，主动对接上级有关部门，依规申请开展班子换届工作，建立工作台账。

二是健全过渡期决策机制。立足两媒融合过渡期实际，建立过渡期决策工作机制，严格执行两媒联席班子会议、召集人议事制度，统筹重大事项研究部署与落实，保障“三重一大”事项决策程序严谨、科学高效。

三是坚持常态化自查自纠。常态化开展领导班子建设自查自纠，定期向上级部门汇报班子运行及建设情况，持续夯实班子建设基础，切实保障各项决策依法依规、落地见效。

四是强化专题培训与一线调研。组织开展中层以上领导干部综合管理能力专题培训，聚焦战略思维、科学决策、团队建设等重点内容，有效提升“关键少数”履职能力。班子成员坚持深入一线开展调研，建立调研走访台账。

五是坚持轮岗制度，持续完善复合型干部培养体系。坚持在实践中培养锻炼干部，通过派出年轻干部到一线历练，拓宽选人用人渠道，培养了一批兼具采编经验与管理潜质的复合型人才。

六是持续优化能力建设路径。下一阶段将进一步探索案例研讨等多元化培训模式，并加强对轮岗干部的过程跟踪与成效评估。深化过渡期机制运行评估，动态优化决策流程，强化班子能力建设，确保媒体融合平稳高效。

（30）规范党委会议议事决策流程

一是强化专题学习，筑牢制度执行根基。2026年3月召开专题学习会议，党委书记领学《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步规范干部任免事项议事决策及表态程序，清晰界定参会与表决权限。同年3月，报社班子成员专题学习《中国共产党党组工作条例》《中山日报社党委会议议事规则》，重点掌握党委会议议事决策程序、表决主体、规范流程等内容，提升党委议事制度化规范化水平。

二是开展决策情况专项核查。对近年来干部任免事项决策情况开展全覆盖自查核查，坚决杜绝非党委委员参与决策情况。

（31）规范员工因私出国（境）管理

一是强化制度学习。2026年2月至3月，报社、文旅集团举办中层以上人员专题警示教育会各1场，文旅集团二级企业组织全体员工集中学习4次。5月，各支部“身边人身边事”案例教育会将出国（境）管理纳入必学内容。同时，通过部门会议传达、文件学习、印发《出国（境）管理相关规定告知书》等形式，组织全体员工系统学习出国（境）管理制度，确保全员准确掌握制度内容与规范要求。

二是规范审批流程。严格执行出国（境）审批标准与流程，保障审批工作规范有序。修订完善员工出国（境）台账，完整记录证件领取、返程时间等信息，保障管理信息可查可溯。落实出国（境）证件统一登记保管制度，定期核对证件保管情况，确保证件管理规范有序。

三是加强日常监管。通过查阅台账、核对证件保管情况、了解员工出行情况等方式，定期检查出国（境）管理执行情况，保障各项制度落到实处。

四是健全长效机制。文旅集团参照报社出国（境）制度执行，同时研究制定《广东中山文旅集团有限公司出国（境）管理办法（试行）》，建立出国（境）前教育、回国后报告制度，实现全过程规范管理。

五是巩固整改成效。下一阶段，持续夯实思想根基，层层压实各级管理责任，将出国（境）纪律教育纳入新员工入职培训必学内容，定期开展合规检查，保障出国（境）管理持续规范运行。

（32）规范退休干部兼职管理工作

一是强化学习。组织人力资源工作人员学习相关政策文件与制度规定，进一步树牢纪律意识、规矩意识和责任意识。

二是规范管理。对退休干部兼职情况进行排查，全面掌握有关情况。

三是完善机制。结合实际修订完善管理制度，规范年度报告模板，有效提升报告材料的规范性、完整性和可追溯性。

四是强化监督。及时开展兼职报告收集审核、信息台账维护等日常工作，建立完善管理档案。

五是长效管理。坚持关口前移、抓早抓小，督促退休干部按时报告，确保信息真实、完整、准确。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

11.落实巡察整改责任，推动问题彻底整改

（33）大力推动落实闲置物业出租工作

一是强化统筹运营推广。督促物业整租运营方文旅集团加大推广力度，提升闲置物业出租成效。同步压减自用办公面积，拓展租赁空间，进一步提升资产收益水平。

二是建立动态管理台账。文旅集团全面梳理数字文化产业孵化基地、报业文化产业园物业租赁情况，建立动态台账，及时更新闲置物业信息，有效摸清数据，实现闲置资源的精细化管理，为精准招商、盘活资产、提高物业出租率提供数据支撑。

三是拓宽招租宣传渠道。充分利用自有户外电子屏、产业园、广告牌、新媒体矩阵，以及各网络社交平台，加大招租推广力度。

四是优化运营管理机制。文旅集团将孵化基地的运营及物业整体交由下属公司负责，明确经营管理责任，强化绩效考核导向，物业出租率纳入核心考核指标。下属公司结合市场实际修订物业出租管理办法，优化租赁策略与定价，提升市场竞争力。

五是持续强化考核导向。下一阶段，依托动态台账精准招商，加大推广力度并优化配套，将出租率纳入刚性考核，持续提升资产运营效益。

三、需长期整改事项进展情况

（一）提升经营项目立项及管理水平

一是充分评估项目风险和收益，加大对应收款管理力度。督促下属公司于2024年5月撤销全部外地办事机构，原有业务于2025年12月整合并入上一级公司。全面梳理历史业务，于2026年2月召开专项工作推进会，建立专项应收账款台账，明确责任人，通过积极沟通、发函、提请诉讼等方式持续加大催款力度。每周专项督促下属公司汇报应收款追收情况，督促相关部门及人员切实扛起责任。

二是提升文旅集团及下属公司治理的规范化水平。制定和完善文旅集团“三重一大”、投资管理、风险控制等制度，明确“两会一层”权限清单，使重大事项决策有章可循、权责边界清晰。组建投资预审委员会，项目完成立项、可研论证、预审通过后方可进入投资决策流程，实现投资事项的事前把关、专业审核与风险前置管控，有效防范投资决策的随意性与潜在风险。

三是“一企一策”强化制度执行与动态监测。下一阶段，持续加大应收款项追收力度，适当运用法律手段，全面提升治理与风险防控水平。

（二）规范固定资产处置流程

一是强化制度宣贯与合规意识。组织工作人员学习《中山日报社资产管理办法》等固定资产管理的相关规定，切实提升规范处置意识与责任担当，夯实制度执行根基。

二是科学统筹与分批稳妥推进。坚持实事求是、分类施策，科学制定分批评估与处置工作方案。通过细化操作流程、明确节点任务，有效防范操作风险，确保资产处置工作平稳有序、精准规范。

三是严格账实核对与规范报批。职能部门牵头开展全面资产清查，严格核对固定资产品类、数量与账面金额。做到账账相符、账实相符、底数清晰。目前已顺利完成资产评估工作，并严格按程序向上级主管部门专题报告处置方案。

四是健全闭环管理与常态长效机制。坚持“批复一项、规范一项、推进一批”原则，在取得上级批复后迅速启动固定资产处置工作。建立健全固定资产动态监管、定期盘点与处置台账归档机制，实现资产处置流程规范化、标准化、常态化运行，切实提升固定资产管理效能。

四、下一步工作打算

目前，巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来，报社党委将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，进一步提高政治站位，强化政治担当，继续把巡察整改工作作为重要政治任务，通过落实党的自我革命和媒体系统性变革，促进媒体事业和文旅产业“一体两翼”、相互赋能，协调发展。

一是持续深化思想认识，强化整改的政治自觉。常态化深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，严格按照市委巡察有关工作要求，深刻认识整改工作的长期性、复杂性、艰巨性，教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续抓好后续整改工作。

二是完善整改工作机制，巩固拓展整改成效。完善整改情况定期报告、通报工作机制，对已完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，巩固整改成果。对基本完成和取得阶段性成效的任务，紧盯不放，加强跟踪督办，确保在规定时限内保质保量完成问题整改。

三是坚持举一反三，深化标本兼治和成果运用。建立健全各项工作机制，修订完善各项制度，织密制度笼子，严格制度执行，形成靠制度管人管事管权的长效机制，努力将巡察整改成效转化为媒体事业发展的内生动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月4日至9月18日。联系电话：0760-88362609（工作时间）；邮政信箱：中山市东区街道城桂路1号中山广播电视台215室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528400；电子邮箱：zsrbnews@163.com。

中共中山日报社委员会

2026年9月4日

责任编辑：吴玉珍