中共西宁市融媒体中心委员会关于市委巡察整改进展情况的通报

根据市委统一安排，2024年10月至2025年2月，市委第一巡察组对市广播电视台党组进行常规巡察，并于2025年4月9日反馈巡察意见。按照市委巡察整改有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）基本情况

1.坚持统筹推进，严格落实整改要求。集中整改期内，市广播电视台党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作的重要论述，坚决扛牢市委巡察整改政治责任，有力有效推进市委巡察整改各项工作。

2.坚持示范引领，压紧压实各方责任。将巡察整改作为全面从严治党政治任务和推进主流媒体系统性变革主要抓手，党组书记亲自调度，带头领办重点难点整改事项，指导督促提醒班子其他成员抓好分管部门整改工作，做到真改实改、全面整改。

3.坚持问题导向，持续提升工作质效。把市委巡察整改作为提高政治能力特别是解决实际问题的重要契机，班子成员至少每半月了解掌握1次整改进展情况，细化完善工作举措，强化过程管控，确保各项措施落地见效。

4.坚持举一反三，着力强化成果运用。把市委巡察整改作为提升工作质效、建立长效机制、推进新型主流媒体建设的重要抓手，修订完善和制发5项制度，指导节目部门建立4项部门内部机制，对全台7大类68项规章制度进行全面梳理、汇编成册，为巩固和深化巡察整改结果运用、推动深度融合转型发展提供有力制度支撑。

（二）主要做法

1.强化检视查摆，高站位统筹推进。党组班子适时召开专题民主生活会，从4个方面深入剖析问题根源、查找工作不足、提出整改方向和整改措施，和巡察整改工作一体推进，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

2.强化跟踪问效，高质量狠抓落实。坚持过程导向结果导向相统一，强化跟踪问效，高质量推动各项整改举措落实见效，班子成员认真履行“一岗双责”，逐项推进整改事项的具体落实，确保问题整改到位。

3.强化闭环管理，高标准整理资料。严格执行“半月一督办一汇总、一月一总结一汇报”整改工作机制，将规范整理印证资料作为重要工作内容，按照“一问题一类别、一措施一编目”要求归档，做到了完成情况与档案资料逐一对应。

二、集中整改进展情况

截至7月31日，市委第一巡察组反馈的18个具体问题，已完成整改15个，另有3个问题按时限要求有序推进中。

（一）此前审计整改中存在的问题方面

此前审计反馈的3个方面24个问题，截至2024年11月，已完成整改16个，5个具体问题正在推进整改。其余3个未按期完成整改的问题，本轮巡察合并为2个问题向市广播电视台反馈，均取得成效，计划2026年6月底前完成。具体如下：

1.审计反馈的“违规预留传媒中心项目保证金和考核金289.48万余元问题和西宁传媒中心项目未经验收交付使用且未进行竣工决算问题”。该问题取得阶段性成效。一是配合司法机关妥善解决施工遗留问题，推进项目支付工作。二是发函督促施工方配合完成项目遗留问题，将消防验收事宜提交市专项整治行动工作办公室，并按照省住建厅及市行动专班工作进度推进验收工作。三是更换法律顾问，对该项目保证金与考核金相关事项进行评估并出具法律意见书，为推进整改提供了法律支撑。

2.审计反馈的“西宁传媒中心项目股权划转未及时办理工商变更登记问题”。该问题取得明显成效。一是向市城投公司发函，要求其配合办理工商变更登记。二是就该问题整改工作情况及市城投公司复函建议报请市政府分管领导，并按照市政府分管领导要求，积极与市城投公司协商并达成意向解决方案。三是意向解决方案经党组会研究，已同意，正按方案推进。

（二）贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作重要论述有差距方面

3.学思用贯通还有不足。该问题已完成整改，需长期坚持。一是4月以来落实“第一议题”制度19次，集中学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神20篇，其中学习习近平文化思想相关内容12篇。指导督促各部门开展政治理论学习104次，学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神199篇，其中学习习近平文化思想54篇。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展专题研讨5次，累计参与740人次，班子成员结合工作实际，针对制约媒体深度融合发展的短板弱项谈思路举措，推动研讨成果转化为促进媒体融合发展思路举措。

4.落实新闻舆论“四力”要求有短板。该问题已完成整改，需长期坚持。一是严格落实“三审制”“重播重审制”，主要负责同志与分管领导常态化下沉指导市委、市政府主要领导报道审核流程，实现导向零偏差、内容零错误。推行“双盲校对”+“双责编背靠背审核”机制，确保内容安全精准。二是对新闻稿件实行全流程监控，新闻稿件在逐级人工审核基础上同步进行智能校对；新闻中心带班组建立舆情应急专班快速响应机制，严防因宣传报道引发的舆情。三是实施专业能力跃升计划，开展主题新闻行动，以干代训强化采编团队“四力”建设。

5.舆论监督功能发挥不足。该问题已完成整改，需长期坚持。一是加大监督类节目、专栏报道力度，4月以来《作风聚焦》播出49期、《有诉必应马上办》专栏播发报道296条，持续释放舆论监督价值。二是新媒体拓展监督场景，4月以来，“西宁生活帮”解答市民问题150余个、发布帮办类短视频94条、累计播放量达110.3万，帮助解决问题16个；“食安西宁 你点我检”播出20期、阅读量逾920万次、转发量11.5万次、评论互动1万余条，引发市民网友广泛参与。三是持续开设“听民声、解民意”舆论监督专栏，发布报道52条，正向回应群众之声，并通过监督推动解决落实。四是抽调骨干组成舆论监督专班，与12345政务主管部门对接达成热线信息共享合作，以舆论监督报道推动相关问题解决。五是打造“交广记者观察”新媒体品牌，搜集交通方面问题近400条、推动解决问题84项。六是推进“监督+服务”融媒制播模式，以互动渠道多元化、内容传播立体化更好彰显主流媒体民生情怀。

6.推进媒体深度融合发展后劲不足。该问题已完成整改，需长期坚持。一是深化新技术业务学习与应用探索，学习《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》等广电领域最新政策。二是推动发射台升级改造项目落地，有序推进项目招投标，按计划推进项目建设。三是夯实技术项目储备工作，研究2025-2026年可选技术储备。

（三）践行新媒体行业高质量发展有差距方面

7.全媒体矩阵建设力度不足。该问题已完成整改，需长期坚持。一是加快新媒体矩阵扩容进程，开通《观青海》等新媒体快手平台账号，发布短视频258条、累计阅读量近900万、吸引粉丝16149人；全台新媒体矩阵累计发布作品9950余条、总阅读量逾2.3亿，其中100W+作品25条、10W+作品414条，粉丝增加8.47万人。二是制定《西宁市广播电视台新媒体平台传播效果及内容质量评价方法（试行）》，为新媒体账号评价机制创新提供了支撑。

8.拓宽市场化经营渠道思路不宽。该问题取得阶段性成效。一是复盘原融媒体发展中心2022年至2024年经营创收工作，推行单独运营、有序竞争管理机制，重新核定2025年度经营创收目标任务。二是积极转变传统媒体运营思路，拓宽经营渠道。融媒体新闻中心深耕“广电+政务服务”领域，融媒体发展中心探索“广电+文旅”运营模式，交通文艺广播推进“广电+少儿”运营模式，不断提升营收能力。三是加强新媒体账号内容策划，“掌上西宁”抖音号深耕原创短视频创作，重点打造品牌化、系列化原创作品；“观青海”账号创新运营模式，打造本土网络综艺IP。四是广通公司持续提升营收能力，推进化债工作，按进度偿还西宁公交集团有限责任公司欠款。五是逐步构建新媒体差异化内容生态，形成定位清晰、目标用户精准、内容优质的新媒体运营新生态。

9.干部队伍教育管理宽松软。该问题已完成整改，需长期坚持。一是深化风险排查，精准防控广电业务廉政风险。二是强化预警报告，以常态化监督执纪推动作风建设持续向好。三是深化警示教育，教育党员干部以案为鉴、举一反三，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。四是强化执纪问责，坚决查处违规违纪行为，教育引导党员干部严守纪法底线。

（四）履行全面从严治党责任不到位方面。

10.工作作风不严不实。该问题已完成整改，需长期坚持。一是落实谈心谈话制度，强化干部职工纪律意识，筑牢思想防线。二是抓实监督检查，常态化开展纪律作风检查，做到及时反馈、及时整改。三是加强日常管理，建立部门微信群报告机制，对重点时段重要节目实时监管。四是在广播、电视、发射台等播出机房安装可视化监控设备，全天候抽查值机人员工作状态；优化播控中心值班日志，确保每个环节有检查、有记录。五是深化专题学习，加强关键设备日常维护，实现人防技防结合，确保安全播出无事故。

11.意识形态工作责任制落实不严。该问题已完成整改，需长期坚持。一是及时召开全台意识形态工作专题会，对全台意识形态工作作出安排部署。二是将意识形态工作纳入2025年度民主生活会剖析内容。三是压紧压实台党组主体责任和“一把手”第一责任人责任。强化日常督导检查，指出问题并督促各部门及时整改落实。四是研究制发“两单一案”，确保全台意识形态领域政治安全、网络安全、播出安全。

12.内部财务管理审计监督不严格。该问题已完成整改，需长期坚持。一是及时招录审计岗位工作人员，增加内部审计专职人员。二是邀请第三方审计机构对台本级和台属国有公司2024年度财务报表进行审计，推动内部审计结果有效运用。三是召开固定资产管理领导小组专题会，进一步明晰责任、明确任务，并确定1名固定资产管理人员，有序推进全台固定资产管理工作，持续提升固定资产管理效能。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线有不足方面

13.组织制度落实不到位。该问题已完成整改，需长期坚持。一是制定台直属机关党委书记、党支部书记抓基层党建工作责任清单，明确全年党建工作重点。二是制定实施年度党员教育培训工作计划，举办党建工作专题培训班，选派年轻党员参加市级重点班培训，全覆盖参与“学网懂网、善治善为”线上学习。三是制发《党支部工作指引》，以“解读对照+督导检查+考核评价”闭环管理推动党建与新闻宣传、媒体转型深度融合。四是强化查改提升，对全台8个党支部和15个部门的“第一议题”学习落实情况方面开展监督检查，及时指出问题并督促整改。

14.执行选拔任用程序不规范。该问题已完成整改，需长期坚持。一是召开专题会议通报问题，开展提醒谈话，督促责任人分析原因、引以为戒；规范干部选拔任用程序。二是组织制度规定再学习，开展桌面推演，掌握政策流程。三是细化干部动议及考察方案，明确“批次干部考察动议与党组班子成员进行谈话推荐”等要求。四是对2021年以来新提任副科级以上干部、新录用（聘用）人员干部人事档案全面排查审核，建立清单台账、抓好整改。

15.干部队伍年龄梯次断档。该问题已完成整改，需长期坚持。一是制定实施《加强年轻干部队伍建设的若干措施》，精准识别优秀年轻干部并跟踪培养。二是强化人才引进，通过面向社会公开招聘、校园引才工作等途径引进10名专业技术人员。三是开展科级干部、35岁以下年轻干部担当作为专项调研，为干部选任提供参考。

（六）巡察期间立行立改问题

巡察期间反馈的三条立行立改问题已经全面完成整改。一是针对“重要岗位人员配备不合理”的问题，安排办公室负责人兼任机要秘书、人力资源部主任兼任人事档案管理员，履行岗位职责。二是针对“党组班子分工不明确”的问题，召开党组会调整班子成员分工。三是针对“‘三重一大’制度落实有差距”问题，进一步明确“三重一大”制度要求和纪律红线，杜绝决策缺项、制度执行打折扣等问题。

三、下一步工作安排

经过近4个月整改，市广播电视台基本完成反馈问题整改任务。下一步，将坚决贯彻落实市委巡察工作部署要求，将整改遗留问题纳入党委重要议事日程，做好巡察整改交接，持续落实整改责任，确保整改任务不悬空、不遗漏、全落实。

一是进一步扛牢巡察整改政治责任。坚持把巡察整改作为重要政治任务，着力在巩固整改成果、推动建章立制、建立长效机制上下功夫，推动主责主业发展。

二是进一步强化监督责任落实。坚持把巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果与深化巡察整改、推进主流媒体系统性变革结合起来，把巡察整改深度融入市融媒体中心改革发展业务流程，持续巩固壮大主流思想舆论。

三是进一步强化整改成果运用。以市委巡察整改为牵引，聚焦建章立制与长效管理，持续激发干部职工工作热情和创新活力，着力打造具有竞争力、影响力的新型主流媒体。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0971-8229287，地址：西宁市城西区西川南路8号西宁市融媒体中心办公室；电子邮箱：gbdst8229287@163.com。

中共西宁市融媒体中心委员会

2025年9月23日