根据市委统一部署，2024年4月12日至6月7日，市委第一巡察组对铜陵日报社党组开展巡察。2024年7月22日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛牢整改政治责任

（一）严明政治责任，加强组织领导。报社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神等，把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为严守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委第一巡察组反馈意见的整改落实，报社党组召开巡察整改工作领导小组会议4次，并与市主管部门保持密切联系。成立了铜陵日报社党组巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部室，确保整改落实工作扎实推进。

（二）认真对标对表，制定整改措施。报社党组认真研究分析巡察反馈意见，迅速研究制定了整改方案，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，逐项制定了有针对性的100条具体整改措施，建立巡察整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

（三）建立长效机制，巩固整改成效。在整改过程中，报社党组坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，报社党组对现有制度重新进行了梳理检查，分批次进行修订完善。新制定制度2项，修改制度6项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人管事，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，推动全面从严治党落到实处。

二、坚持问题导向，全力推动整改落地见效

（一）坚决贯彻党的路线方针政策，严格落实党中央及省委工作要求

（1）持续用力抓好理论学习。严格落实“第一议题”制度，2024年已召开党组会19次，均安排了学习内容。认真落实党组理论学习中心组学习制度，及时制定年度学习计划，严格对照学习计划安排学习内容。2024年党组理论学习中心组开展集中学习16次、交流研讨8次，党组成员结合相关主题撰写交流研讨材料并作学习发言，同时安排工作人员负责学习记录，做到规范记录、内容详实、字迹工整。丰富学习形式，组织党员前往铜陵市烈士纪念馆、乡村振兴结对帮扶村、联系社区开展形式多样的学习活动。

（2）坚持以学促行学用结合。深入学习了习近平总书记关于长三角一体化发展系列重要讲话重要指示精神。坚持主动融入长三角一体化发展，党组成员赴长三角等地区媒体单位开展调研。2024年党组成员均完成调研并形成了调研报告。坚持学用结合，强化DeepSeek等新技术在新闻宣传工作中的运用，特别是在新媒体产品设计与制作中的应用，进一步提升新闻宣传质效。

（3）扎实高效完成机构改革。不断加强媒体融合理论学习，积极与市委编制部门对接内设机构批复事宜，2024年11月21日市委编办印发了《关于调整铜陵日报社内设机构的批复》后，报社对内设机构职能、组成人员进行了调整，厘清各内设机构职责，更好地适应了媒体融合发展新形势。

（4）加快推动媒体深度融合。加强对互联网传播规律的学习，专题开展了习近平文化思想的学习。加强顶层谋划设计，对媒体融合情况进行检查和评估。加大对新媒体硬件设施投入，2024年以来采购了无人机、镜头、云台相机等硬件设备，提高短视频制作效果。安排采编人员前往合肥市参加“AI应用 策采编发”融媒体策划制作及案例解析实训营，组织相关部室负责人前往复旦大学参加安徽省网络内容建设与传播培训班，安排2名业务骨干为全体采编人员作了业务授课。新设立了融媒体运营部、融媒体编辑部、技术支持部等。

（5）提升全媒矩阵传播力影响力。扩大优质内容产能，强化分众化、差异化传播能力建设，细分内容领域和传播渠道。通过加大铜陵日报移动客户端发稿量和发稿时效性，提高平台黏性，客户端下载量由2024年3月底 2.4万次，目前增加到2.89 万次；铜陵日报微博每天发稿量由原来的几条，增加到每天20余条，重点是增加短视频稿件。目前，铜陵日报社全媒体粉丝量累计达106余万。强化工作创新，在原有“CB4L”工作室基础上，跨部门新组建“发现铜陵”和“陵动智媒”融媒体工作室，分别致力于短视频制作和AI生成、互动叙事、沉浸体验等新媒体前沿技术应用。抢抓短视频发展窗口期，2024年12月起，制定的《铜陵日报社视频号短视频绩效考核细则》正式施行，鼓励全体员工拍摄短视频，对全体记者每月下达短视频发稿任务，做到奖罚分明，以增加抖音号和视频号的原创发稿量，提升短视频平台影响力。研究制定融媒体工作室孵化实施办法，激励采编人员组建融媒体工作室，创作更多优秀作品。

（6）用心打造新闻精品力作。对《铜陵日报社分类考核实施办法（试行）》等现有考评制度进行持续优化，倒逼采编人员树牢“精品意识”。围绕市委市政府中心工作和群众关心的社会热点话题，主动谋划报道选题，召开采编策划会等，向采编人员征集新闻创优选题80余个，并督促创作出内涵深刻、富有新意、更接地气的新闻佳作。健全“总编辑亲自过问、业务副总编辑协调、部门负责人与记者定期碰头、编辑部门提前介入”的选题处理机制，提升新闻报道深度。制定《铜陵日报社关于贯彻落实<铜陵市干部教育培训规划（2023-2027年）>的实施方案》，组织人员参加市委宣传部组织的宣传思想文化干部培训班；支持专业技术人员参加继续教育学习等，进一步提升新闻业务骨干综合素质能力。

（7）全媒融合唱响铜陵好声音。在包括铜陵新闻网微信公众号在内的全媒体矩阵重要版面和重要位置，全方位报道全市重要政治活动动态，在已开设《重大项目突破年》《营商环境提升年》《招商引资招才引智》等专题专栏基础上，新开设《砥砺奋进 向新而行》《“铜”您共治》专栏，深度解读市委市政府关于培育发展新质生产力等重大决策部署，走进基层报道党建引领社会治理的生动实践。利用包括铜陵新闻网微信公众号在内的全媒体矩阵做好扩圈传播，对市委十一届七次全会、第十四届铜陵青铜文化节等做好纸媒报道以及推出一图读懂、融合报道等新媒体产品，立体展示全市各项先进工作经验及取得的突出成效。

（8）提升报纸发行服务质量。在向市委宣传部汇报争取扩大报纸发行量工作支持的基础上，主动开展工作，持续做优发行服务，通过上门走访、电话联系等方式与报纸发行代理商沟通，反映订阅读者诉求，督促高度重视并改进报纸投递工作；走访大型企业，征求对新闻宣传、报纸订阅等方面工作意见建议，提升企业订阅报纸意愿。扭转报纸发行态势，《铜陵日报》报纸发行量由2023年的16000余份上涨至2024年的17000份，上涨幅度达6.25%。

（9）切实做好广告审核把关。组织相关编辑及广告代理公司人员深入学习《广告法》等相关法律法规。常态化完善审查流程，工作中及时停发缓发相关存疑广告。切实落实三级审稿制，要求发布的各类广告内容必须真实合法，不得违反相关法律法规、新闻纪律或侵犯第三方权益等。拿不准的广告内容，提前与市场监管部门对接联系咨询。对相关责任人进行批评教育。在2025年报社广告代理合同中，对广告刊发流程进行梳理完善，进一步明晰各方职责。

（10）严格落实三审三校制度。组织相关记者编辑开展学习培训，要求严格落实《铜陵日报社三级审稿制度》，提升业务能力水平。严格执行《铜陵日报社全媒体差错管理细则（修订稿）》，对涉及事实差错、文字差错等问题按规定对相关记者、责任编辑进行扣罚。闻达公司修订完善《印务中心印刷质量评比办法》，明确责任追究机制，加强机器的日常维护保养，排除设备潜在的隐患，不断提高印刷质量。对相关稿件采编人员和报纸印刷相关责任人进行批评教育。

（11）持续强化新闻舆论监督。采写新闻内参，以内参形式开展舆论监督报道，相关的内参报道被市委宣传部采用并报市领导阅示、批示。围绕餐饮浪费、不遵守交通规则、旅游景点不文明行为等开展新闻报道，2024年全媒体平台已发稿20余篇，并坚持常态化做好舆论监督工作。

（12）优化下属公司治理机制。优化新天网络公司法人治理结构，完善公司章程，确保公司经营管理权责分明。将新天网络公司与融媒体运营部等部室的业务进行全面梳理，明确各自职责定位，公司主要负责市场化运营和商业化项目拓展，融媒体运营部则侧重内容策划和日常新闻传播，确保两者在职能上互为补充、不再重叠。优化新天公司人员结构，新天公司现有人员4人，其中2人为报社聘用人员身份并由报社委派至新天公司工作。

（13）严格落实保密制度规定。根据党组成员分工及内设机构调整情况，成立了报社保密工作领导小组。出台《铜陵日报社保密工作管理制度》，规范报社保密工作流程，按照工作要求开展了保密教育和保密检查。规范收文登记工作。

（14）坚持科学规范处理公文。完善《铜陵日报社关于严格请销假制度的规定（修订稿）》等规章制度以及会议纪要，均严格按照审签要求进行流程处理，相关文件体例正确、格式标准、表述规范、文风端正。对有关经办人员进行批评教育，要求持续认真对文稿进行校对，杜绝类似问题再次发生。

（15）建立健全完善制度体系。制定《铜陵日报社视频号短视频绩效考核细则》，修订完善《铜陵日报社新媒体发稿规定及流程（修订稿）》《铜陵日报社外宣记者考核办法（修订稿）》等规范性文件。在部分文件修订前，提前征求职工意见，鼓励职工参与讨论并提出建议，党组会研究通过后及时公布。

（二）坚决贯彻全面从严治党战略部署，严查群众身边腐败问题和不正之风

（16）全面压紧压实主体责任。制定报社党组全面从严治党主体责任清单，并严格落实。召开党组会议专题研究全面从严治党工作，2024年制定了《铜陵日报社落实全面从严治党主体责任的2024年度任务安排》，对廉政风险点及防控措施进行优化调整，确定了18项廉政风险点，明确了风险等级、责任部室、责任领导以及防控举措等。

（17）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。召开报社党风廉政建设和反腐败工作会议，研究并调整报社党风廉政建设和反腐败工作领导小组，将各部室负责同志纳入领导小组成员。认真执行日常谈话制度，严格落实“一岗双责”，2024年党组书记、党组成员与党员干部职工开展日常谈心谈话20余次。

（18）强化依法履行合同观念。加强各类合同管理，与有关公司签订的合同，均交由报社法律顾问进行把关，维护报社自身合法权益。严格履行合同，杜绝合同外再奖励的现象发生。相关同志作了书面检查。

（19）健全违约责任追究机制。严格落实合同归口管理，报社签订的合同均由办公室专人管理。2024年、2025年《广告代理经营权合同》等所有合同均征求了报社法律顾问意见并进行把关，进一步明确代理方的违约责任和责任追究机制。2024年、2025年在开展广告代理经营权拍卖工作前，均邀请专业评估公司对广告代理经营权价值进行评估，并向市委宣传部和市财政局进行了汇报。在2024年、2025年报纸征订中均按17000份/年的保底基数执行。

（20）锤炼“四力”提升核心竞争力。加大民生新闻报道力度，2024年共开设《民生实事》等涉民生报道专栏53个。科学合理优化考核机制，每月考核记者采写现场稿、深度稿篇数，倒逼采编人员深入基层一线开展采写，推出了《G3大桥“猫道”上的午餐》《铜陵白姜有了“科技味”》等一批接地气的新闻作品。重新开通新闻热线19856206218，在全媒体矩阵重要版面和位置进行公布，并交由专人负责接听记录。对G3大桥合龙等重要新闻活动安排文字、摄影、新媒体记者全媒联动报道，并进行了现场直播，增强新闻报道的吸引力和感染力。当时负责新闻热线接听人员作了书面检查。

（21）持续提升新闻服务能力。安排办公室专人负责接听关于报纸投递相关问题诉求，及时联系报纸发行代理公司，尽快予以解决。优化版面排版，在版面设计中注重版面节奏和层次感，精简布局，科学合理安排新闻版和广告类专版排版，对转版稿件慎重安排，适度调整段落的长度和间距，营造流畅舒适的阅读节奏。

（22）落实现金管理制度规定。自2024年6月起财务相关工作中一律不再使用现金，出差报销款、外宣奖励等均采用打卡发放。为所有在职职工办理公务卡，用于日常公务支出和财务报销。相关经办人员作书面检查，对相关责任人进行提醒谈话，督促其严格按照财务管理规定开展工作，杜绝类似问题再次发生。

（23）严格规范会计基础工作。规范稿费支付程序，严格按照编辑核定稿费、群工部审核、分管领导签字、财务打卡发放的流程执行，完善报销手续。对报社工作人员借款挂账情况进行全面排查，相关借款人均已归还借款。定期开展财务业务点评学习。完善车辆维修保养管理程序，对车辆维修保养一律填写申请单并完成相关审批手续。

（三）践行新时代党的组织路线，强化党建筑牢基层党组织战斗堡垒

（24）强化创新破解发展难题。召开巡察整改专题民主生活会等，深刻分析担当作为的锐气不够，面对报纸发行、广告经营困境，思路不宽、办法不多等问题产生的原因和今后努力方向和改进措施，深入推进理念、内容、手段、体制、机制等全方位创新。优化设置年度目标任务计划安排，科学合理设置指标。

（25）切实落实党建主体责任。召开党建专题会，听取报社所属第一、第二党支部工作汇报。将闻达报业公司、新天网络公司的共3名中共党员编入报社第二党支部，后续将继续加强两公司党员的教育管理工作。严格执行铜陵日报社党组议事规则。

（26）加强改进基层党组织建设。严格执行党组书记为基层党员讲党课制度，2024年包括党组书记在内的4名党组成员均到基层上党课。对错将发展党员姓名写错的主要责任人进行了批评教育。加强对基层支部工作的日常监督，认真落实“三会一课”制度，规范进行会议记录，严格做好相关文稿草拟校对工作。加强对党务工作人员的培训，严格党员发展程序。制定《铜陵日报社“融媒先锋”党建品牌创建实施方案》，不断丰富“融媒先锋”党建品牌内涵。其中，以党员和入党积极分子为骨干成立融媒体工作室，推进新闻创优并取得明显效果；报社“融媒先锋”乡村振兴工作队帮助结对帮扶村和结对农户谋划落实发展举措。

（27）强化后备力量储备培育。参加2024年全市事业单位统一招考，及时录用事业单位工作人员1名。加强培训教育，针对不同岗位职工工作特点，分别组织参加了“铜都大学堂”等培训，提升采编岗位人员综合能力。健全干部教育培训长效工作机制，并紧扣市委市政府中心工作，结合实际，组织干部职工赴沪苏浙等长三角地区开展学习。结合内设机构改革，选任一批年轻业务骨干负责相关部室工作。

（28）严格落实选人用人制度。严格遵守干部选拔任用工作的程序和要求。在干部选拔任用过程中，对掌握不准的政策，及时向组织部门请示，并向纪检监察组报备，主动接受监督。

（四）落实巡察整改和成果运用，确保巡察反馈问题得到有效整改

（29）加大抵账实物收回力度。加大催缴力度，广告代理商制定了实物抵账交付计划。集中整改期间，广告代理商已分批交付了部分抵账实物，尚欠的实物已制定了冲抵计划。

（30）加大广告代理费用收缴力度。严格按照合同约定的广告代理费用，向广告代理商发出催缴函。广告代理商拖欠的2023年广告代理费已缴纳。根据报社与广告代理商对2024年广告代理费结算，除部分报社开票未到账的广告代理费用和因对方单位原因导致报社暂时未开票的外，广告代理商已按合同规定的时序进度缴纳2024年广告代理费。

三、巩固巡察整改成果情况

一是持续抓好整改。对巡察整改工作紧抓不放，做到阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下苦功，又在治本上动脑筋。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”。对整改到位的，全面巩固整改成果，防止问题反弹；对时间跨度较长和需要在今后长期坚持的，加大督促检查力度，跟踪落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，将整改工作中好的措施制度化、长效化，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为推动报社事业健康发展的过程。

三是强化督促检查。结合工作实际，加大督促检查力度，切实抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进“四风”问题整治，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等，强化党风廉政建设，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章提供强有力的舆论支持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0562-2861303；邮政地址: 铜陵市淮河大道北段358号铜陵日报社党组巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlrbsbgs@126.com。

铜陵日报社党组

2025年10月17日