党的二十届四中全会将“完善国际传播体制机制，创新传播载体和方式，加强重点基地建设” 确立为提升中华文明传播力影响力的重要任务，具有重大理论创新价值和深远现实意义。地方国际传播基地是开展国际传播实践、讲好中国故事、传递中国声音的重要窗口。重庆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于国际传播工作的重要论述精神，坚持“立足重庆、服务全国、面向世界”，紧扣“讲好新时代中国故事”目标任务，努力建优建强西部国际传播中心，在传播理念、平台搭建、内容创作、机制改革等方面探索创新，努力为地方国际传播基地建设提供生动鲜活的样本。

以党的创新理论海外传播为中心任务，用地方生动实践展现新时代中国万千气象

习近平总书记指出，“我们国家发展成就那么大、发展势头那么好，我们国家在世界上做了那么多好事，这是做好国际舆论引导工作的最大本钱”，强调“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”党的创新理论是中国故事的源头活水，地方实践是理论传播的鲜活载体。面对世界百年未有之大变局加速演进，国际社会越来越期待听到中国声音、看到中国方案。重庆聚焦首要政治任务，推动对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，依托西部国际传播中心拓展专题宣介、学理阐释、多语种传播等路径，用鲜活的实践叙事让党的创新理论可感可及，以巴渝之窗展现中国式现代化的壮阔画卷。

扎实抓好专题宣介。按照党中央统一部署，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想全球传播研究，宣传好中国主张、阐释好中国道路、展现好中国形象。与中联部共同举办“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆的实践”专题宣介会，邀请50多个国家的200多名政党领导人、部分驻华使节和外国在华工商界代表参与，实地感知中国式现代化重庆实践成果。创设大型理论传播电视节目《思想的力量》国际版、青春化理论传播视频栏目“理响青年”，融合推动海外传播转化，策划“东盟青年共话西部陆海新通道”专题，使更多体现习近平新时代中国特色社会主义思想的中国主张、中国方案在海外得到广泛理解、认同。

着力突出具象表达。出版《中国式现代化“六观”》丛书英、西等多语种版本，在埃及、希腊等开展海外推介，推出《中国特色社会主义新时代的世界意义》英、法、俄、阿等多语种版，在多国发行传播，绘声绘色讲好中国实践背后的中国理论。围绕习近平总书记重庆考察调研足迹，制作“习语金句”海报、短视频等新媒体产品，推出“绿色蝶变”“外眼看重庆”等系列英文报道，以重庆实践彰显中国成就、诠释中国理论。聚焦国家重大战略布局，围绕扩大高水平对外开放、超大城市现代化治理、打造美丽中国建设先行区等，协同做好世界智能产业博览会等重大活动国际传播，以有形的“暖叙事”解析新时代的“大道理”。

加强协同研究传播。建强用好习近平文化思想重庆市协同研究基地，设立重庆市党的创新理论国际传播基地，构建“智库+媒体”对外话语协同生产机制，推动党的创新理论学理化阐释、大众化转译、国际化表达。组建多层次专家智库网络，以深度专访、跟访形式策划推出《Global Vision全球洞见》《Insights陆海洞见》海外传播产品。策划与海外知名智库专家开展课题合作，支持外籍知名学者出版“City Walks in Chongqing”（《重庆城市漫步》）英文学术著作，强化国际学术交流成果转化。整体推进市内外宣智库建设，支持西南政法大学打造中国—东盟法治论坛，西南大学成立中希文明互鉴中心，四川外国语大学成立重庆国际传播学院、区域国别研究院等，实现理论研究传播多点“开花”“结果”。

构建内宣外宣联动、多元主体综合传播矩阵，筑牢国际传播平台阵地支撑

习近平总书记指出，要“推动内宣外宣一体发展，奏响交响乐、大合唱，把中国故事讲得愈来愈精彩，让中国声音愈来愈洪亮”。随着数智时代的到来，全球舆论生态呈现多点共生特征，传播权力向多元主体分散，集聚资源拼平台、争流量愈显重要。重庆立足“大外宣”，以西部国际传播中心为聚合平台，高效整合内宣外宣资源，凝聚政府、媒体、智库等各方力量，打造区域性国际传播综合枢纽，构建多层次、立体化的国际传播矩阵。

打造核心传播载体。坚持把自主可控作为平台建设的核心原则，构建以“一网一端一平台”为主的官方传播阵地，牢牢掌握地方国际传播主动权。以文旅海外推介为内容定位，建立iChongqing英文网站，入选谷歌新闻认证来源，成为海外了解重庆、认识重庆的权威网站。打造Bridging News陆海财经英文客户端，以“财经资讯+商务服务”为主要内容，在178个国家上线，成为服务中国西部出海的国际财经传播平台。打造Let’s Meet网络TV，与肯尼亚国家广播公司KBC、斯里兰卡Mirror镜报开展版权合作，实现节目落地，全面拓宽国际传播渠道。

壮大海外社媒矩阵。精心构建“3+N”海外社媒传播矩阵，形成主次分明、多点发力的传播体系。聚焦全球社交媒体平台，充分发挥海外核心传播阵地作用，针对平台特色推送差异化、多元化内容，实现对不同兴趣圈层受众的全面覆盖。创新优化内容供给、强化互动运营，推动矩阵传播效能整体跃升，形成高关注度、高参与度的传播态势，有效提升海外受众触达率。截至2025年年底，西部国际传播中心海外网络矩阵用户数突破2300万，累计浏览量超44.7亿；全网互动量超4.6亿。

建强园区传播枢纽。高标准打造全国首个国际传播产业园区——西部国际传播中心园区，构建“1+N”国际传播生态集群，形成国际传播综合传媒方阵、海外网络传播矩阵、融合传播创新基地、民间机构方阵、对外出版传播方阵和话语创新基地。聚焦国际传播产业，吸引23家文化、传媒、智库及社会组织入驻，年产值达1.5亿元，形成影视、跨境电商、培训等多元协同的产业集群。搭建“重庆国际新闻中心”全球媒体服务平台，吸引近3000名中外记者注册，有效扩大了国际媒体朋友圈。中国记协授予全国首个“一带一路”记者驿站正式落地园区，每年开展十多批次外媒参访活动，为外媒了解中国提供了实体化合作纽带和常态化观察窗口。

以海外受众特点为导向进行分众化精准化传播，提升国际传播可信度亲和力

习近平总书记强调，“要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。”传播力决定影响力，话语权就是主动权。传播影响力体现为受众接受度、认可度，话语主导权来源于叙事定义权、表达适配度。当前，飞速迭代的新技术奔涌向前，深刻重塑着传播形态、媒体业态、舆论生态，为实现精准传播提供了有利技术条件。重庆坚持“受众思维”，依托西部国际传播中心一体推进用户调查、内容生产、融合传播、精准触达，有效提升国际传播的亲和力与感召力。

精准把握受众需求。通过目标用户数据智能分析和深度挖掘，形成“区域+群体+需求”三维受众画像，为个性化传播提供科学依据。优化“外向选题+外文原创+外专审核”内容生产流程，强化外籍专家参与内容创作和审核，让更多国外受众乐于接受、易于理解。分类梳理海外受众媒介使用习惯，针对青年群体侧重短视频、直播等轻量化形式；针对专业人士推送财经资讯、研究报告等深度内容；针对普通民众推送美食、旅游、生活等贴近性内容，以柔性传播、好感传播拉紧情感纽带、激发情感共鸣。近年来，推出“长江生态”“点亮重庆”等多条千万级阅读量报道。

创新话语表达体系。拓展多维叙事模式，创新推出“城市叙事”和“陆海叙事”两大核心叙事，用国际化视角解读重庆发展。打造全英文国际传播融媒栏目“Let’s Meet（渝见）”，通过“卫视+网站+客户端+海外社交媒体账号”播出160余期，获评2025年中国报业创新发展优秀案例。连续3年开展“海外大V拍重庆”活动，累计邀请70余名来自美国、俄罗斯、巴西等国家和地区的网络达人来渝体验，制作发布视频作品300多条。以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机，赴美开展纪录片《苦干——中国不可战胜的秘密》高清修复版放映和捐赠活动，以历史为笔、正义为墨，让伟大抗战精神的内核穿越时空、直抵人心。、

优化传播呈现形式。积极拥抱新技术革命，运用AI、大数据等优化传播全流程，推动形成全时空、沉浸式的传播范式。深耕“雄奇山水 新韵重庆”独特自然人文禀赋，充分挖掘重庆“8D魔幻”“赛博朋克”城市风貌和两江交汇大美夜景等视觉景观资源，打造丰满充盈的文化传播场景，制作推出一大批具有内容“质感”、时代“网感”的新媒体产品。比如，以天空为媒打造“新韵重庆”无人机展演，借助海外网络直播展现城市魅力，国际知名人士点赞引发全球关注和传播。探索“国际名人+城市特色”传播模式，精心策划开展国际文体明星、行业领军人物重庆行等系列城市营销活动，实现“出圈出海”。

建设多主体多渠道传播路径，形成发挥地方优势的国际传播合力

全媒体时代，人人都有麦克风，个个都是传播者。习近平总书记指出，“各地区各部门要发挥各自特色和优势开展工作，展示丰富多彩、生动立体的中国形象。”重庆发挥多重国家战略叠加特殊优势和紧密的区域联动、灵活的民间外交、独特的文化标识等特色优势，以西部国际传播中心为枢纽平台，联动境内外媒体、赋能民间传播主体、拓宽文化交流场景，构建“多方参与、多线并行、多维立体”的传播格局。

深化媒体合作网络。构建“外媒+央媒+省级国传”多层次媒体合作体系，先后与日本经济新闻社、美国CNBC、韩国中央日报等合作举办“Asia300全球商业论坛重庆峰会”“亚洲企业大会”“生态中国·西部颜值”10省区市海外媒体联动传播活动等，有效拓展传播半径。在欧洲、亚洲、拉美选取6个海外城市设立媒体联络站，与埃及尼罗河电视台联合拍摄纪录片《长江遇见尼罗河》，建立“第1眼TV埃及联络站”，持续扩大国际媒体“朋友圈”。与中央外宣媒体建立常态化内容协作与资源共享机制，与各省国际传播中心建立技术合作与品牌共建的常态化联动机制，让好声音借梯登高、传遍四海。

激活民间传播力量。坚持基金赋能、达人培育、文化挖潜多措并举，全面激活民间主体参与国际传播的内生动力。成立重庆市对外文化交流协会，广泛开展“市民影像计划”、 “自然重庆”嘉年华等民间外宣品牌活动，扩大国际人文交往。培育本土民间传播力量，鼓励带动青年网红出海。注重挖掘城市“民间文化符号”，多年在美国明尼苏达州举办“铜梁龙远行美国”活动，成为当地民众欢度春节、中秋的重要文化盛宴。

拓展文化交流渠道。成功举办2025上合组织国家电影节、丝绸之路电视共同体高峰论坛、第七届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛、亚洲文化遗产保护联盟第二届大会，国际化举办长江文明论坛，赴埃及举办“长江遇见尼罗河”文明对话会系列活动，在希腊开展“古城新韵·重庆对话雅典”活动，传播践行平等、互鉴、对话、包容的文明观，融合式弘扬全球文明倡议，嵌入式宣介人类命运共同体理念。实施“机遇中国·品牌重庆”全球推广行动，在罗马、秘鲁、巴西等推介重庆品牌、重庆制造，讲好中国的机遇故事。开展“陆海之约”、“渝见世界”、海外春节文化交流等品牌活动，以文明互鉴促进民心相通。

深化国际传播体制机制改革，充分激发地方国际传播基地动力活力

习近平总书记强调，“要创新体制机制，把我们的制度优势、组织优势、人力优势转化为传播优势。”重庆坚持全盘设计、统筹谋划，以西部国际传播中心体制机制改革为牵引，不断健全工作机制、完善运行体系、强化保障措施、创新管理模式，全面激发基地运行活力，大幅提升国际传播工作效能。

高位统筹强化引领。坚持把国际传播工作摆在现代化新重庆建设的突出位置，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。建立健全全市外宣专项工作机制，形成党委统一领导、宣传部统筹协调、各部门分工负责、全社会广泛参与的良好局面。出台国际传播能力建设五年规划，优化基本理念、目标效能、职责任务、品牌项目、专门人才、工作平台等系统布局，构建集主体责任、客体需求、载体功能于一体的工作体系，实现城市国际工作变革重塑。

创新人才培养机制。坚持年轻人挑大梁、当主力，持续优存量、扩增量、提质量，既注重丰富现有员工特别是采编人员的海外学习或工作经历，又着力培育发展“外笔外嘴外脑”，锻造出一支懂技术、善表达、能共情的高素质传播铁军。实施领军人才培养计划，体系化组织学术交流、业务培训、实践锻炼，不断提升人才队伍的跨文化沟通能力和国际传播专业素养。吸纳多名知重庆、懂中国、通世界的外籍员工深耕传播一线，携手推出外宣精品。

健全激励保障机制。精准聚焦资金、考核、激励三大重点维度，着力构建全方位、多层次的保障体系。建立稳定的资金投入机制，支持传播平台建设、内容创作、技术研发和人才培养，有力保障国际传播工作基础性、战略性投入需求。建立健全考核评价机制，将国际传播工作纳入有关考核体系，以社会效益、传播效果为首要维度推动传播质效整体提升。完善评估激励机制，对入驻西部国际传播中心园区的机构给予政策支持，对愿意深入了解中国、了解重庆的友好海外专家、国际国内网红达人给予参访交流等支持，充分激发各类主体参与国际传播的积极性。

新征程上，重庆将牢记习近平总书记殷殷嘱托，深学笃行习近平文化思想，认真落实党的二十届四中全会作出的“提升中华文明传播力影响力”重要部署，锚定国家战略、深挖本土资源、聚焦受众需求，迭代升级西部国际传播中心，纵深推进理论传播具象化、平台建设集约化、内容供给精准化、主体参与多元化、机制保障系统化，全面打造全国国际传播标杆平台，为讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象作出更多地方贡献。

（作者系重庆市委常委、宣传部部长）