党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”。

推进主流媒体系统性变革，是党中央把握传播规律作出的战略部署，也是时代变迁和技术进步带来的必然选择。在舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化的背景下，报业集团如何开辟生存和发展的新空间？如何重塑主流媒体的竞争优势？在众声喧哗的网络舆论场中，如何吸引更多受众、增强舆论引导力？这些问题需要传媒从业者认真思考和积极探索。

近年来，浙江日报报业集团（以下简称“浙报集团”）统筹推进平台、内容、技术、产业、组织等五大变革，在建设全媒体传播体系、增强融合传播效能方面，走出了一条独具特色的转型之路。日前，浙报集团党委书记、社长姜军接受《中国报业》记者专访，分享了浙报集团的转型思路和成功经验。

拓展生存和发展空间，报业须推动三大转型

《中国报业》：当前，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，媒体竞争日益激烈，传统媒体面临较大的生存和发展压力。您认为主流媒体应该如何转型升级，以吸引更多受众，赢得市场认可？

姜军：一是阵地转型：从单一报纸到全媒体传播体系。当前，用户注意力向移动端迁移，舆论生态、传播方式都发生了深刻变革，要坚持用户在哪里，媒体融合的触角就要延伸到哪里，推动主力军全面挺进主战场。这个传播阵地的转型，不是对传统阵地的否定，更不是放弃，而是在继承基础上的发展。浙报集团以浙江日报、钱江晚报为基石，发挥数十年权威性和公信力的品牌优势，把省级重大传播平台潮新闻作为全面进军主战场的主力舰，以细分领域的专业类媒体为矩阵，以自主运营的第三方平台新媒体账号为重要组成部分，深化报端一体，注重优势互补，不断优化阵地布局、提升阵地效能。

二是内容转型：从“相信”到“爱看”。权威性和公信力是主流媒体的天然优势，用户相信却不爱看，这是主流媒体当前面临的尴尬困境。产生这一困境的主要原因在于，主流内容在呈现方式、话语体系等方面不能适应用户需求的变化，尤其是对年轻群体的吸引力不够。让用户“爱看”，并不是放弃主流价值，盲目追求流量，而是在坚守新闻底线的基础上，让内容兼具高度和温度，让正能量兼顾大流量。比如，浙报集团推出“短新闻竞赛”，倡导“短实新”文风，以接地气、有网感的表达，用受众听得懂、愿意听的方式，传递主流价值。

三是人员转型：从“一支笔走天下”到“融合全能战士”。党媒采编人员的转型，是主流媒体“破圈”的关键动作。浙报集团的记者不再是传统意义上的纸媒记者，除了有过硬的文字功底之外，还能拍、能剪、能策划、能出镜，生产好新闻、讲述好故事、制作好产品，成为复合型融媒人才。针对报业类媒体在培育名记者、名主播、名评论员等方面存在的差距，浙报集团以名专栏、名工作室、名IP为牵引，实施配套的考核、激励和资源赋能政策，致力培育若干有社会影响力和党媒辨识度的“大记者”“大编辑”个人IP。

《中国报业》：主流媒体系统性变革是时代交给媒体人的必答题。在“十五五”规划开局之年，浙报集团如何推动系统性变革？检验标准、业务布局和实施举措分别包括哪些？

姜军：“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”是我们党深刻把握现代传播规律，深刻洞察媒体发展趋势提出的重要改革举措。浙报集团首先确立检验系统性变革成效的三大标准：一是有利于主流舆论影响力的扩大。面对商业媒体、自媒体的强烈冲击，面对读者用户阅读习惯的改变，通过改革让主流声音实现多渠道、全场景、广覆盖传播，让主流价值更具吸引力和感染力，推动主流媒体成为引导社会共识、推动社会进步的核心阵地。

二是有利于主流媒体统筹好“两个效益”，实现高质量发展。主流媒体在转型发展中，普遍面临传统业务营收下滑、新兴媒体平台尚未形成稳定盈利模式的困境。通过改革有效转换传统经营业务动能，积极培育新业态新引擎，持续提升竞争实力和可持续发展能力。

三是有利于吸引和凝聚大批青年人才。吸引和凝聚青年人才，能为主流媒体注入新鲜活力，实现主流品牌的长效发展。针对面向年轻群体“触达难、共鸣弱、转化浅”的短板，主流媒体通过改革更加贴近青年思想脉搏，紧盯青年核心需求，适配青年传播场景，增强主流舆论的青春表达力和青年引领力。

2024年底以来，浙报集团以走前列、做示范的姿态，系统谋划、全力推进主流媒体系统性变革，率先提出以平台引领、内容为本、技术赋能、产业振兴、组织保障为思路，统筹推进平台、内容、技术、产业、组织等五大变革，这是推进系统性变革的总体布局。在五大变革稳步开展并取得初步成效的基础上，浙报集团把2026年作为主流媒体系统性变革的深化之年，在年初潮新闻＆传播大脑成立三周年发布会上，正式推出“十大计划”，这是浙报集团深化主流媒体系统性变革的全新答卷。

“内容+传播”：只有触达用户，才能体现内容价值

《中国报业》：您曾在文章中提到，“一手抓内容为王，一手抓多元传播”，在保障优质内容生产、激发采编人员积极性和创造力方面，浙报集团采取了哪些措施？在利用新技术构建立体化、互动化传播矩阵方面，浙报集团做了哪些工作？

姜军：“内容为王”是主流媒体一直坚守的原则。在互联网传播格局中，商业平台依托大数据和流量算法，实行双向传播、精准传播，赋予“内容为王”新的内涵。好的内容是基础，但只有触达用户，才能体现它的价值。对此，浙报集团主要把握以下三个重点：

一是扬优势。持续深化内容生产的供给侧结构性改革，巩固拓展内容优势。比如，去年以来，我们以打造新时代精品党报为目标，推进浙江日报新版面新栏目新机制改革，做精做优浙江日报文韵、前沿、思想三大周刊，凸显党报的时代感、年轻态、人文味。在激发采编人员积极性和创造力方面，浙报集团推出“潮声”内容战队工作机制，由浙报集团总编辑担任总队长，抽调集团精锐力量，进行专班化内容生产，已举办18期，稿件传播总量超17亿。

二是树导向。基于全媒体传播体系建设要求，深化组织变革，以考核激励为牵引，深化完善浙报集团内部工资决定机制、绩效考核指标体系和超额利润分享机制等，构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系，为主业高质量转型提供制度保障。

三是拓渠道。一体推进“造船出海”和“借船出海”，举集团之力坚定打造自主可控平台潮新闻。目前，潮新闻全网用户1.5亿，装机量6500万，已成为集团互联网传播的主平台。同时，做强潮新闻抖音、钱江晚报微博等第三方优质账号，实现公域流量与私域流量互融互促。

《中国报业》：浙报集团的传播力、影响力多年来一直位居国内同类媒体第一方阵。在系统性变革全面铺开的背景下，您认为主流媒体如何有效提升舆论引导力、扩大品牌影响力？

姜军：在深入推进系统性变革大背景下，主流媒体需把握好质量、流量和变量的关系，“三量”协同发力，才能扩大影响力、提升品牌力。一是深耕内容质量硬核实力。立足主流媒体的专业优势和资源优势，集中精力推出有分量、有见地的重磅产品，满足大众在互联网信息洪流中对优质内容的迫切需求。比如，2025年7月，浙报集团推出 “习近平文化思想在浙江的溯源与实践”长篇通讯《文化是灵魂》《润物细无声》，将深邃的思想内涵融入24个动人故事，被新华社全文播发，人民日报头版头条同步刊发，各央媒及30余家省级党报头版转发，总传播量超1.8亿次。今年，浙报集团推出“潮评计划”，重点打造高质量评论言论、特色栏目、品牌活动等，增强思想深度、舆论热度和观点锐度。

二是做强平台流量集聚优势。主动适应网络传播规律和受众阅读习惯，通过主动设置话题、强化互动运营、优化分发策略等，把内容优势转化为流量优势。浙报集团深入践行“移动优先”策略，构建报端全流程、多场景一体化生产传播评价体系，突出“以端为先、报端一体”，最大力度激发报端“双核驱动”、各媒体“多元供能”的内生动力，让主流声音高效触达、形成声势。

三是放大传播渠道变量乘数效应。浙报集团统筹集团内外主流媒体平台、互联网平台各类资源，构建立体化、互动化传播矩阵，在各级媒体平台重点推送，在商业网站转载推荐，在微博、抖音等互联网平台主持话题，多策并举促进内容产品供需适配，实现精品内容的“破圈”传播。
深耕媒体技术领域，用主流价值导向驾驭算法

《中国报业》：您曾经提出，“让技术更懂媒体，让媒体更有技术”。在此方面，浙报集团制定了哪些战略举措？您认为主流媒体如何才能实现用主流价值导向驾驭算法，而不是被算法操控？

姜军：在媒体与技术融合方面，一是媒体生产全流程智能化。传播大脑深耕媒体技术领域，多项产品获“王选新闻科学技术奖”一等奖，推出全国首个通过国家网信办备案的媒体垂类大模型“传播大模型”， 其中包括100多项专为媒体行业提供的AI能力，正努力成为媒体技术方案的构建者、输出者和引领者。3月底，打造媒体行业生产力三件套——万媒、“传播大模型”与灵思（万媒“龙虾”）超级助手，进一步提升技术创新驱动力，构建起覆盖媒体全业务流程的智能化生产体系。

二是传播平台与技术平台一体化。目前，潮新闻与传播大脑实行集团领导一人分管，传播大脑派驻专业团队驻点潮新闻开展工作，依托AI频道、“潮奔奔”智能体等一批创新应用，推动实现从“技术支撑内容”向“技术与内容深度融合”的升级。今年，潮新闻和传播大脑联合推出面向未来三年的“178”方案，为媒体与技术深度融合发展再启新程。

三是新媒体产品制作场景化。去年，浙报集团以技术驱动媒体生产体系重构，建设融媒众创空间，整合展示传播、内容生产、IP孵化与技术实验四大核心功能，形成一体化服务格局，已支撑各类演播超800场、服务时长超2000小时。 

在算法方面，依托省域融媒“一张网”建设，搭建统一数据底座，全面汇聚用户、内容、运营等全域数据资源，构建多维度数据分析模型。依托跨域数据关联分析，将沉淀的媒体资产转化为可感知的用户画像、可追踪的传播路径、可预判的趋势方向，最终实现数据裂变，让创作有方向、运营有抓手、经营有目标，弥补主流媒体在用户标签、数据库等算法方面的短板，用户规模和时长成倍数级增长。

《中国报业》：去年以来，各报业集团客户端整合动作频频。在打造自主可控传播平台方面，您认为主流媒体如何解决同质化竞争、“端”多“客”少等现实问题？潮新闻客户端在聚合内容、用户、资源等方面，有哪些成功经验可供借鉴？

姜军：针对同质化竞争、“端”多“客”少等问题，可以从三个方面予以优化：一是做优做精，三年前，我们算好“五本账”（发展生态账、全员合力账、集约生产账、政策支持账、经济成本账），下决心推进三端合一上线潮新闻，是“以数量减法做影响力加法”的一次重要尝试。二是找准定位，不同地域、不同层级的主流媒体各有特点、优势和短板，应紧扣职能定位、彰显地域特色、找准发展路径，实现差异化布局。三是攥指成拳，互联网传播打破了地域边界，浙报集团牵头建设省域融媒“一张网”，已覆盖全省90%的主流媒体平台，通过打通内容、运营和技术三大链路，有效增强了省域主流传播的整体势能，携手塑造全新的价值格局。

关于潮新闻的“聚合计划”，在聚合内容方面，形成“采编团队专业生产”“省域融媒‘一张网’协同生产”“开门办端邀请用户参与生产”的三层内容生产逻辑，其中用户生产内容占60%以上；在聚合用户方面，以打造具有高黏性与高活跃度的数字社群“潮圈”和赋予核心用户运营自主权的“主理人”机制为依托，构建起“用户+内容+互动+服务”四位一体的复合运营模式；在聚合资源方面，推动潮新闻在茶媒、首发、宣讲等垂直领域持续深耕，培育“春风悦读榜”“文旅总评榜”等具有品牌效应与用户黏性的经典品牌，探索电商直播、“潮宠”等创新业务形态，整合资源实现经营模式多元化发展。

突破经营瓶颈，以“流量+影响力”实现可持续发展

《中国报业》：多年来，在全国报刊出版集团经济规模排名中，浙报集团稳居前列。在转变传统报业经营模式、推动产业变革方面，浙报集团有哪些成功做法和经验？
姜军：在转型发展过程中，浙报集团通过产业变革，保持产业发展相对平稳，为主业变革提供有效保障与支撑。一是聚焦主业。浙报集团作为媒体集团和省级宣传文化单位，注重媒体主业的动能转换，完善“新闻+政务服务商务”发展模式，推动AI技术在融媒产品、智慧政务服务等场景中广泛应用。2025年，浙报集团举办首届“AI时代卓越品牌工程发布活动”， 推出七大B端服务项目。今年，浙报集团进一步推出“破壁”计划，加快将媒体影响力转化为AI等前沿技术带来的新质能力，破除存量壁垒，寻找增量空间。

二是赋能主业。坚持“传媒控制资本，资本壮大传媒”理念，以“文化+科技”为战略方向，打通传媒、技术、资本融合贯通的生态链。浙报集团所属上市公司浙数文化以算力、算法、数据为基础，构建“一中心、两矩阵、两网”体系，做强数字文化、数字技术、数据运营等产业品牌，实现产业深度升级，形成主业突出、产业反哺的经营格局。

三是创新主业。在潮新闻平台推出“秋收计划”，整合主流媒体影响力优势和重大传播平台品牌优势，探索区别于传统经营模式和商业平台模式的新型盈利模式，努力走出一条以“流量+影响力”实现可持续发展的新路子。

《中国报业》：作为报业资本运作的先行者，浙报集团前些年的跨界投资表现抢眼。随着系统性变革深入推进，浙报集团在资本运作方面有哪些新举措？

姜军：产业投资是浙报集团突破传统经营瓶颈、构建多元产业业态的重要路径。在资本运作方面，首先坚持积极审慎的态度。一方面，抢抓媒体融合、数字经济发展的战略机遇，主动布局、大胆探索，培育新质生产力，为产业发展寻求更多增量空间；另一方面，在投前投中投后各环节严格做好风险评估与管控工作，杜绝盲目扩张、急功近利的粗放式投资。

其次，坚持培育、并购、联动三位一体投资模式。培育就是通过“强链计划”，围绕具备高效资源整合与生态组织潜力的业务单元，培育一批具备行业带动力和生态整合力的链主。并购就是用好资本手段，适时扩大规模。联动就是聚焦“文化+科技”等领域开展项目合作。去年底，浙数文化战略入股浙版传媒，成为第二大股东，携手打造高能级平台。

再次，在投资方向上，坚持“白马”资产配置和“黑马”战略布局相结合，重点关注包括人工智能、智能制造、具身机器人、生物科技等领域的硬核赛道，已通过多种方式间接投资宇树科技、银河通用等优质科创项目。同时，精准研判、择优切入，对行业成长性、确定性较强，发展潜力较大的领域大胆推进，优化投资结构，抢占发展先机。