一、前言

1.媒体简介

台州市新闻传媒中心（集团）于2022年11月25日由原台州日报社（台州日报报业传媒集团）与原台州广播电视总台（台州广播电影电视集团）组建而成，12月9日正式挂牌成立，为市委、市政府直属公益二类事业单位，实行企业化管理。中心（集团）以“立得牢、唱得响、稳得住、走新路”为工作主线，深入实施“六大融创行动”，全力以赴守阵地、促融合、谋发展。

中心（集团）深化实施“集群+专攻组+项目组”改革路径，集群化管理全媒1集群、全媒2集群、望潮智媒中心，同时，组建台州广电网络有限公司（台州华数数字电视有限公司）、台州日报发行有限公司、台州日报印务有限公司、台州市文化传媒有限公司、浙江台州电影电视制作有限公司、台州市传媒物业有限公司等公司，专注于细分领域推进产业经营。除此之外，中心（集团）内设九个职能部门，下属椒江、路桥两个分中心。中心（集团）目前拥有报刊、广播、电视、网站、客户端、新媒体等全兵种传播平台。其中包含，两张报纸（《台州日报》《台州晚报》）、三个广播频率（98.7综合广播、102.7交通广播、100.1音乐广播）、两个电视频道（新闻综合频道、文化生活频道）、一个网站（“中国台州网”）、一个客户端（“望潮”客户端）以及用户超过550万的新媒体矩阵（包括微博、微信公众号、抖音号、头条号等近30个账号）。

2.社会责任理念

中心（集团）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，忠诚履行党媒使命与社会责任，用主流思想舆论凝聚社会共识、激发奋进力量，筑牢意识形态安全屏障。新闻工作围绕中心、服务大局，深耕重大主题宣传，用心讲好台州故事、大陈岛垦荒精神故事，为全市发展凝聚强大精神动能、营造良好舆论环境。坚持以人民为中心，深入基层、扎根群众，架起党群连心桥、畅通民意直通车。深化媒体融合改革，构建全媒体传播体系，优化内容生产与服务供给，拓展多元传播矩阵，全力打造主流舆论引领地、权威信息发布地、民生服务主阵地，更好引导群众、服务群众，助力市域治理现代化。

3.年度获奖

新闻创优作品获浙江省级奖32件，其中一等奖3件；台州市级奖181件，其中一等奖59件。党建工作，成功培树“弘扬六干作风 聚力三牵攻坚”标杆案例1个、优秀案例2个，理论研究成果《党建引领媒体融合发展的机制创新与实践突破》获评“年度全市机关党建优秀课题研究成果二等奖”。2025年度全市机关星级党组织培育，全媒第一支部委员会获评五星级党组织，另有4个支部获评四星级党组织。中心（集团）被市委宣传部确定为创建第八届全国文明单位提名单位。荣获2025年浙江省服务业领军企业称号。

《台州日报》获2025年度高学术影响力日报（地级市）荣誉。

二、政治责任

1.政治方向

提升政治功能和组织功能。坚持“第一议题”制度，依托“三会一课”、支部集中学习、“融媒红传”微课堂等分层分类学习载体，持续以党的创新理论凝心铸魂，推动学习成果有效转化为新闻舆论工作的实践指引，确保新闻舆论工作全过程各方面都始终坚守正确政治方向、把握正确舆论导向、践行正确价值取向。大力推广“党建+”深度融合工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为新闻舆论事业高质量发展的强劲动能。有序抓实重大时政及会议宣传，精心策划市党代会、省市两会宣传，开设系列专题专栏。围绕“新春第一会”推出23个部门访谈，凝聚实干奋进氛围。全国两会期间开设作风建设专栏，《台州日报》刊发63篇稿件，电视上送省级稿件录用4条。扎实做好二十届四中全会精神宣传，传统媒体发稿40余篇，新媒体编发150余条，累计阅读量突破547万+，持续壮大主流舆论声势。

2.主题引导

紧紧围绕市委、市政府中心大局，策划推出了一系列有分量、有影响的重大主题报道，“大拼经济勇争先奋战二季度”“产业转型升级企业样本”“台州正青春”等报道紧扣发展脉搏，营造了干事创业的浓厚氛围。《保才专访》品牌栏目持续深化，影响力不断扩大。“台州抗战寻踪”等深度报道凭借其独特视角和扎实采访，获得了社会的广泛关注和好评。

3.舆论监督

2025年7月22日，《台州深观察》改版为《深观察》，截至12月31日，共播出节目108期，其中舆论监督类节目68期，占比62%，曝光问题的整改率接近90%，有力推动了工作落实和问题整改。如“10亿招商项目被一条电缆‘勒住脖子’”报道播出后，台州电业局摸排出80多个和电力相关的问题，专项加以研究，主动跟进解决，为“三大牵引性抓手攻坚年活动”保驾护航。

三、阵地建设责任

中心（集团）融媒改革具有“真融合”“有活力”“双丰收”三个重要特色，锚定“社会效益与经济效益双丰收”的总目标，重塑组织架构、内容生产、薪酬激励、产业经营四大体系。

组织架构。通过“大集群+专攻组+项目制”的机制创新，打破了报、台原有的壁垒，解决了“形融神不融”的痛点，让资源流动起来，让人才活力迸发出来。

内容生产。创新变革打法，坚持“内容为王、移动优先、全媒传播”。实施短视频主攻和AI赋能行动，守住主流舆论阵地，在新战场上赢得影响力。以“望潮”客户端为核心，实现“一次采集、多元生成、多端分发”，每日全媒化选题占比实现100%。望潮客户端用户突破760万、年阅读量超30亿、培育16个亿级流量爆款。构建全兵种传播矩阵，打造《保才专访》等品牌栏目。

薪酬激励。建立以实绩定薪酬的现代化分配制度，将绩效工资占比提升至70%，并出台“八项创新扶持政策”、设立创新扶持基金，真正实现了“多劳者多得、优绩者优酬”，为变革提供了最核心的内生动力。

产业经营。跳出传统经营窠臼，通过承办大型活动、承接智慧化项目、打造电商直播矩阵，2025年，承接各类活动900场，下属广电网络有限公司中标百万级以上项目60余个，成功开辟了“新闻+政务+服务+商务”的多元营收新路。

四、服务责任

1.政务服务和应急服务

积极响应国家广电总局深化行业改革的要求，于2025年12月底前完成台州华数公司挂牌等相关工作，实现有线电视网络“全省一网”整合要求的业务一体化和运营一体化工作任务。

构建“平时服务、急时应急”的信息传播网络，优化《交警直通车》栏目，强化交通安全知识普及，推进应急广播与对农应急广播融合。完成512防灾减灾日融媒大直播、918国防动员主题融媒大直播等重点项目，有效提升应急响应能力。

2.生活服务

依托省级技术底座，立足本地市民生活需求，自主开发本地特色小应用，“望潮”客户端接入气象随行、停电信息、医疗机构查询、高速路况、公交出行、望潮AI快读、线上房展等20余项本地特色服务功能，实现“新闻+服务”深度融合，平衡标准化与本地化需求。

3.公益服务和民生报道

公益服务，打造“银龄花开”老年公益品牌，组建表演队、志愿服务队与研学营，引入高校精品课程，联合医疗机构、金融机构共建服务队伍，常态化开展老年康养、反诈防骗、文化娱乐、智能设备教学等公益服务，赋能市民艺术团公益服务职能。

民生报道，依托晚报帮帮团、广播《回应》等民生栏目，联动12345政务热线及多职能部门，主动收集市民在生活起居、政务办事、交通出行、养老就医、教育就业等领域的意见建议与困难诉求，开展舆论监督、跟进民生诉求，推动数百件民生实事落地解决，切实履行媒体公益社会责任。

五、人文关怀责任

1.倾听群众呼声，精准回应民生诉求

将倾听民意、反映民声作为核心工作重点。通过节目热线（《阿福讲白搭》88600600、《大民讨说法》81108110、《阳光热线》88315770）、平台留言、来信来访等多种方式倾听群众呼声，并且，主动对接12345政务服务热线，了解群众急难愁盼，精准回应民生诉求。

2.聚焦重点群体，传递暖心人文关怀

聚焦老年群体。《阿福讲白搭》栏目以“服务老年人，展现老年人多姿生活”为宗旨，搭建满足老年人交友、展示才艺、实现自我价值的需求平台。制作与老年人强相关的新闻节目，比如老年健康养生、跨越“数字鸿沟”，配合“银铃花开”项目播出一系列反映老人生活的节目。

聚焦青少年群体。台州交通广播开展“青春安全路，文明伴我行”等主题巡回宣讲，围绕交通安全、人身安全、文明素养、心理健康等内容开展科普引导，守护青少年健康成长。晚报事业部先后成功举办“2025年椒江儿童乐园秋假嘉年华”“‘少年看中国’主题讲座”等线下活动项目。

同时，在各类融媒报道、直播宣传、短视频创作工作中，始终坚守人文底线，坚持关爱生命、尊重个体，严格规范新闻采编与传播流程，全力保护市民个人隐私、弱势群体权益，杜绝过度曝光、片面报道，以温和、客观、温情的传播方式展现社会百态，传递社会正能量。

六、文化责任

1.聚力讲好台州故事

策划重大文化活动报道，推出“台州文化方程式”“探寻台州书院文存”“台州馆藏文物的前世今生”等系列报道。“台州文化方程式”全媒体报道，全景展现台州这二十载波澜壮阔的文化建设历程，生动呈现文化繁荣为城市发展和人民生活带来的深刻改变。

做好外宣工作，建立外宣工作制度与“外宣攻坚小分队”，电视外宣方面，2025年1-12月，在浙江卫视播出稿件480条。报纸及其相关新媒体平台方面，2025年共发布外宣作品96篇。“学习强国”台州学习平台上送并被浙江学习平台录用稿件4300条，被总平台录用1712条，位居全省地市前列。

2.聚力做强和合文化国际传播

搭建以内宣阵地“台州市国际传播中心”、外宣品牌 “TaizhouVibe” 为核心的海内外社交媒体账号矩阵，推送台州各类城市资讯。推出以“台州市海外传播官”“中国医生在中非”“走进AI里的台州”“和合之声”等为主题的专题专栏。摄制《老外在台州》第五季融媒视频，多渠道联动分发传播。高标准完成和合文化论坛全流程宣传，产出多元融媒产品。常态化开展和合文化进校园、主题讲座等品牌活动，以多元形式传播和合理念，提升台州国际形象与文化美誉度。

3.聚力弘扬体育文化

针对浙江省第五届体育大会，全媒联动推出专栏《人人爱体育 潮起山海间》。“台小新”视频号抖音号、“望潮”客户端同步推出相关短视频报道156条，总阅读量超过200万。针对浙BA赛事，全媒推出专栏《浙BA，台州顶龙》《浙BA城市争霸赛》，同步推出短视频报道达350余条。通过“大屏 + 小屏”的立体化传播矩阵，向观众有效传递了台州运动健儿积极向上的体育精神。

4.聚力传播越剧文化

深耕越剧文化建设，倾力打造 “越美台州”特色账号，2025年坚持日均更新 3条短视频，打造爆款系列视频斩获300万全网播放量。依托“望潮”客户端开设专属专栏，上架越剧折子戏、名家访谈、实景演唱等优质内容。开展戏曲元宵晚会、戏曲大赛、沉浸式剧目演出、戏曲短视频赛事及文艺精品展演等活动，覆盖老中青三代受众，丰富文化传播形式，夯实本土戏曲文化宣传根基。

七、安全责任

1.内容生产安全

始终绷紧意识形态安全这根弦，严格落实“三审三校”制度，严把采访、编辑、制作、播出各个环节内容安全关，确保所有播出平台、传播渠道可管可控，确保了意识形态阵地绝对安全，2025年，未出现任何重大导向性差错和安全播出事故。

2025年浙BA县（市、区）比赛直播。

2.网络播出阵地安全

做好重大会议、重要节点安全保障，强化网站、APP防护与黑客攻击拦截，开展网络安全培训及攻防演练，保障各平台平稳安全刊播运行。

八、道德责任

1.遵守职业规范

中心（集团）高度重视员工职业规范建设，常态化组织全员开展行业准则、职业操守及规章制度学习。大力弘扬求真求实、为民服务的媒体职业精神，恪守客观公正、廉洁自律的新闻职业道德，自觉践行、维护良好社会公德，坚守媒体初心使命与舆论工作底线。

健全“四责协同”机制压实管党治党责任。制定廉政责任清单明晰四级权责，签订党风廉政承诺书18份、廉洁从业承诺书1259份、家庭助廉承诺书104份；排查评定三级廉政风险点207个，制定防控措施227条，以三张清单实现重点领域精准防控，引导员工恪守职业底线、严守工作规矩。

2.畅通市民评议渠道

自觉接受群众监督评价。健全群众意见征集、诉求反馈与问题整改闭环机制，依托热线、新媒体平台留言等方式，常态化倾听市民建议与评议意见。及时回应社会关切，虚心接受市民批评监督，以群众评议倒逼作风提升、规范从业行为，树立媒体良好职业形象与社会公信力。

3.践行社会公德

中心（集团）主动履行媒体社会责任，发挥主流媒体示范引领作用，弘扬文明新风，传递社会正能量，引导全体员工自觉遵守公序良俗、践行社会公德。倡导文明言行、坚守道德底线，积极参与公益志愿、文明倡导、志愿服务等社会活动，2025年中心各党支部全年累计举办及参与志愿服务活动逾60场次，涵盖健康义诊、数字便民服务、助农助企帮扶、基层治理赋能及浙BA赛事支持等多元领域，服务群众超3000人次，成功打造“万朵鲜花送雷锋”“一杯水公益”“红传万家”等特色志愿服务品牌。

九、保障权益责任

1.从业人员权益保障、薪酬福利保障

中心（集团）高度重视员工的合法权益，依法签署劳动合同，按规定及时支付薪酬、缴纳“五险一金”，保障员工休假休息权利。出台薪酬绩效并轨方案、考核指导意见等制度，搭建以岗位和绩效为核心的薪酬体系。

2.规范新闻记者证管理

落实专人负责新闻记者证管理，确保规范有序。根据要求，顺利完成450名记者的记者证换发工作。同时，高效完成主持人证延续、新闻采编资格证补办、记者职业资格考试证明及新入编人员记者证申领等系列工作，为采编队伍提供了坚实的专业资质保障。

3.开展员工教育培训

强化培养培训、推动转型提升，邀请央媒、省媒及高校专家50余人次授课，开展短视频、AI应用等专项培训，参训达3700多人次。

台州市新闻传媒中心（集团）举办融媒大讲堂。

十、合法经营责任

1.筑牢经营安全底线

中心（集团）严格落实采编与经营“两分开”原则，严守新闻宣传及经营领域法律法规，恪守行业准则与财经纪律。规范产业发展、物资采购等活动，完善内控机制，厘清业务边界。坚持依法合规开展各项工作，杜绝违规经营行为，保障各项事业健康有序发展。为进一步加强各类经营性活动的安全管理，2025年2月21日经管部出台《关于加强中心（集团）经营性活动安全管理的通知》。同时为有效应对广告经营及到款难度加大的挑战，充分调动业务人员的积极性，经调研讨论，决定对政府性资源到款费率及业务费处罚规则进行调整，于2025年3月出台《关于印发调整中心（集团）广告到款费率及欠款处罚意见的通知》

2.推进合规绿色创收

严守广告经营自律底线，规范承接广告流程。严格落实广告播前审核、播中监管、播后抽查制度，按月印发《广告抽查报告》。积极落实省广电厅关于医药广告自查自纠行动的落实工作，发现问题及时整改。严格对标《公益广告促进和管理办法》要求，按月抽查商业广告和公益广告播出配比。积极参加各项公益广告评选活动。省广告监测中心最新发布的报告显示，2025年，中心（集团）广告信用指数100分，位居全省城市并列第一。

十一、后记

1.整改情况

上一年度，中心（集团）在社会责任履职工作中存在诸多短板，面临舆论引导质效不高、新闻作品单向输出、经营发展开拓不足、干部职工改革创新劲头不足等现实问题。

针对各类突出问题，中心（集团）压实整改责任，全面落实改进举措。全媒联动开展建设性舆论监督，电视《深观察》改版，《大民讨说法》全力挺进新媒体主战场，各个栏目发挥品牌效应，反响良好。全力打造优质融媒产品，推出短视频主攻行动，聚焦创意策划，涌现了16篇全网流量破亿的作品，着力打造新媒体IP矩阵，“台小+”系列账号4月启动，并培育出“富而有道”“世渊说史”等具有较大影响力的个人IP账号。同时，主动破解经营难题，探索多元发展路径，以大集群作战拓展全媒体经营，以专业化深耕激发产业新活力，以科学化运营拓展合作空间，取得了显著成效。此外，通过一系列创新激励举措，激发员工干事热情，打造“活力传媒”。

“台小＋”系列网红账号正式启动。

2.当前存在问题

媒体深度融合的体制机制障碍仍需进一步破除；传统经营模式面临挑战，新兴产业培育壮大的速度有待加快；高水平全媒体人才尤其是复合型、创新型领军人才仍显匮乏；技术赋能内容生产和产业发展的潜力有待更深层次挖掘等。

3.改进措施

一是深化体制机制改革，破除融合发展壁垒。进一步深化主流媒体系统性变革，推行“专攻组+项目制”运行模式，通过“组长领队、员工双选、动态竞聘”的灵活机制，下放选人用人、绩效分配权限。简化内容生产、项目运营、产业发展审批流程，完善权责清晰、高效联动的工作机制。

二是转型升级经营模式，加速新兴产业培育。继续以“六大融创行动”为抓手，探索媒体发展新模式。深耕新媒体营销、精准服务、AI赋能传播等新兴业态。立足平台资源优势，打造多元化、轻量化、市场化经营产品。建立新兴赛道孵化培育机制，在AIGC融媒作品创作、文化产业创投、AI智能体技术攻坚等方面，加大资源投入与创新探索力度，稳步拓宽营收渠道。

台州市新闻传媒中心（集团）举行“解放思想 一路向新”动员会。

三是强化人才引育并举，夯实全媒体人才支撑。绩效考核更加精细，分级细化考核方案、压实考核责任。依托数字化、AI技术实现全员业绩量化考评，落实多劳多得、优劳优酬。人才建设持续提质，优化行政与专技人才晋升双通道，形成人才成长良性循环。用人机制更加务实，整合事业编制、集团聘用、劳务派遣多元用工模式，弱化身份差异、突出实绩导向，实现人员能上能下、能进能出。

四是深挖技术赋能潜力，激活产业发展动能。持续深化技术创新赋能高质量发展，依托两大平台公司推进技术迭代与产业技术布局。持续优化AI智能体、AI快读、AI评论等功能，完善用户画像体系，升级各类数字化业务系统，搭建智能化活动运营体系。深耕政企技术领域，拓展智能运维、网络安全业务，优化项目技术方案与成本管控，强化项目技术支撑。同时搭建分级分类网络安全防护体系，强化数据加密、漏洞防控与应急演练，全面筑牢技术安全运行屏障。