根据省委统一部署，2024年10月15日至11月30日，省委第三巡视组对陕西广电融媒体集团有限公司党委进行了巡视。12月26日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

集团党委始终将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全面履行巡视整改主体责任，坚决把巡视整改工作作为一项重大政治任务，对省委第三巡视组反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。成立了以党委书记为组长，领导班子成员为组员的巡视整改工作领导小组，构建起“党委统筹、领导包抓、专班推进”的责任体系，切实强化组织保障。针对省委巡视反馈意见中指出的具体问题，通过召开集团党委会、巡视整改专题民主生活会、巡视整改工作领导小组会等，深刻剖析原因，逐条逐项制定整改措施，逐一明确责任领导、牵头单位、落实单位、完成时限等。成立巡视整改监督组，开展监督检查，印发《巡视整改落实情况月报》，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、整改落实到位、督促检查到位。

集团党委主要负责人认真履行第一责任人职责，主动担当作为，既统筹全局推进整改，又带头承担具体问题整改任务，组织召开巡视整改相关会议，与班子成员、部门负责人共同仔细剖析问题产生原因，制定切实可行的整改措施，将整改责任细化分解落实到具体分管领导。同时，建立常态化推进机制，定期听取整改落实进展情况汇报，全面掌握整改进度与动态，针对推进缓慢或存在困难的问题，及时进行研判和会商，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，全力推动问题整改按时完成，确保巡视整改取得实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）上轮巡视反馈问题整改方面。一是重新梳理上一轮巡视反馈问题，建立工作台账，制定印发工作方案，确保整改工作能够精准、高效地推进，所有整改措施切实落到实处。二是结合本轮巡视整改，成立由集团党委主要负责人担任组长的巡视整改工作领导小组，明确各成员具体责任分工，制定行之有效的整改措施，统筹推进整改落实。三是成立巡视整改监督组，把巡视整改的监督列入纪检监察工作年度重点任务落实落细。强化成果运用，将巡视整改落实情况与基层党的建设、意识形态责任制等重点工作一并列入年度综合考核。

（二）贯彻落实习近平总书记关于推动媒体深度融合重要论述和中省部署要求方面。一是集中组织党委会、党委理论学习中心组学习会，对习近平总书记相关重要论述进行再学习、再领会、再部署，形成以“全面移动优先”为导向的平台转型、以精品产品为支撑的传播转型、以“围绕主业做强产业”为目标的经营转型、以“放管服”为内容的管理转型整体发展思路。二是推进系统性变革，激活创新发展活力。制定实施资源整合、机构重构、薪酬设定、绩效考核、队伍建设、奖惩容错“六位一体”改革方案，推进内容生产板块、产业经营板块改革，布局具有广电特色的新质生产力项目。打通省市县三级融媒体资源，构建全新融媒生态；强化陕西国际传播中心全省总平台、总枢纽功能，构建全球传播矩阵。三是谋划未来发展，做好“十五五”规划。以“未来视听数字文化产业聚集区”为空间载体，以系统性变革为发展目标，形成“十五五”规划初稿。

（三）推动集团高质量发展方面。一是提升精品内容供给能力。聚焦丝路文化和五个陕西特色文化名片，“强长板”，持续做强“丝路万里行”“丝路春晚”等精品IP；“补短板”，强化影视剧、微短剧、纪录片等IP打造；“造新板”，筹备开办《起点新闻》《思政课》等节目。优化文艺精品创投机制，让出成果与出人才相结合、抓作品与抓环境相贯通，为文艺精品打造提供机制保障。二是加快布局新质生产力，成立新媒体机构，实施《集团未来视听数字文化产业聚集区建设方案》，努力在新赛道做出新成绩。“VR/AR+”技术及团队已经具备市场开发能力，首部具有自主知识产权的VR大空间商业项目《恐龙世界大冒险》正式推向市场，以昭陵为主题的大空间商业项目启动。三是聚焦主业，优化产业布局。聚焦未来视听产业链、新闻信息服务、公共文化产品供给等业务，进一步明确各公司各中心主责主业。实行公司化管理和全成本核算，激发一线活力。四是加快重点项目建设。围绕陕西地理标志产品、名优特品、文旅资源，规划建设全省统一的广电高品质供应链，助力乡村振兴与文旅产业升级。着力打造陕西广电节展会赛品牌，高标准承办世界互联网大会数字丝路发展论坛、秦商大会、中拉互联网发展论坛等大型活动。

（四）贯彻省属文化企业深化改革加快发展部署要求方面。一是稳步推动新一轮改革，优化重组内容中心，组织中层干部公开竞聘，公司改革中大胆起用年轻干部，压减干部职数。二是修订《薪酬管理办法》《内容中心管理办法》，拟订了《集团企业年金实施方案》，不断完善配套制度。三是对照省级广播电视体制机制改革方案，持续强化资产优化等薄弱环节。加大力度推进注册资本金实缴、资产划转等工作。

（五）防范化解重大风险方面。一是实施债务攻坚组合拳，推动资产负债结构优化。将债务纳入全面预算，科学设定融资规模，创新融资方式，优化产品与期限匹配，降低错配风险与融资成本，确保整体债务风险可控；提升新赛道和新业务盈利能力，加速资产重组和业务收并购，着力改善经营基本面；创新金融债权运行机制，全力化解风险。制定集团金融债务风险应急预案，形成长效防控机制。管控法律风险，坚决守住不发生重大诉讼风险底线。二是筑牢安全播出防线，提升应急保障能力。强化责任落实，将安全播出纳入各级责任清单，常态化培训督导；完善设备准入强制规范，清理未认证设备，动态修订完善应急预案；聚焦核心播出系统、传输线路隐患排查治理；执行重要保障期特殊机制，提升应急处置效能。

（六）落实媒体阵地建设要求方面。一是集中力量做强主频道、主频率。完成三个频道频率关停并转。印发《关于严格执行“三审三校”等内容审核规定的通知》，定期发布《宣传安播月报》，将“三审三校”工作纳入集团意识形态工作责任制考核。二是定期召开广告工作专题会议，分板块拟定了广告转型方案、垂类资源规划方案。三是修定新媒体账号管理办法，对粉丝量小、活跃度低的账号进行逐步关停，对新媒体账号实行分级分类管理。

（七）全面从严治党责任方面。一是坚持抓思想认识提升。集团党委及时深入学习习近平总书记全面从严治党重要论述，特别是加强国有企业党的建设重要论述，不断深化党委主体责任意识，确保集团上下在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党委明确分工，坚决履行好对下属公司的监管职责。二是针对廉洁风险防控和经营管理中暴露的靠企吃企、关联交易、违规经营等问题，集团党委系统推进“制度重建+专项治理+长效监管”三位一体整改。制定《外包业务管理办法》，构建统一市场体系；开展全集团备用金自查清理专项行动，将有效监督覆盖到借支、使用、报销等全流程；聚焦制度执行、预算考核等重点领域开展财务专项检查，杜绝同类问题再次发生。三是重新学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及新修订的《中国共产党巡视工作条例》，在巡察工作年度计划中把习近平总书记关于媒体融合发展重要论述贯彻落实情况作为监督检查重点内容。对前两轮巡察发现的所有问题线索建立台账，加强与纪检、组织人事等部门的沟通协作，及时了解每条线索的办理情况，确保问题都有明确的处理结果。

（八）监督责任方面。一是把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪检监察工作“三化”建设年行动紧密结合，一体推进。成立巡视整改监督组，制定纪检监察工作要点、政治监督事项清单，组织基层党组织负责人述责述廉。对集团重大项目、重点工作、重要制度提出意见建议，对基层党组织民主生活会、组织生活会现场督导。开展廉政风险排查，在重要时间节点坚持纠治“四风”。二是规范制度流程。通过召开机构班子（扩大）会议，集体研判问题线索，研究处理意见。制定议事清单，修订信访工作办法、问题线索管理办法，保持惩治腐败高压态势。汇编机构查办的典型案例警示教育材料，加强教育培训，分级分类组织专兼职纪检干部开展培训，选派业务骨干到省纪委监委、兄弟单位纪委实战练兵。

（九）作风建设方面。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述列为党委会“第一议题”、纳入理论学习中心组研学重点，通过举办中层以上干部读书班、基层党组织书记“三会一课”培训，强化全体党员对作风建设重要性、迫切性的认识。坚持学查改一体推进，切实转变作风。集团各级领导班子和领导干部都建立了查摆问题清单和集中整治台账，健全领导分工牵头负责、责任部门紧盯督办、各单位配合落实的工作机制。扎实开展警示教育、以案示警、以案促治。组织中层以上干部集中学习了违纪违法典型案例，观看警示教育片，集中学习中央印发和通报的违反中央八项规定精神典型案例。二是在建章立制、完善长效机制上下功夫。建立安全播出季度例会制度，发现和解决工作中出现的问题和隐患。每月汇总集团安全播出工作情况，通报节目播出情况、重要保障期和重点时段情况以及安全播出风险隐患。

（十）班子自身建设方面。一是不断加强班子思想建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化国有企业党委政治堡垒作用。建立完善党委决议落实执行闭环督办机制，切实提高把方向管大局保落实能力。对年度工作任务、重大项目等明确分工责任，强化检查推进。形成了党委会牵头抓总，编委会主抓宣传导向，总经理办公会强化督办抓落实的工作格局。二是不断提升班子政治引领能力。通过建立健全权责清晰、分工明确、协同高效、执行有力的现代化管理体系，推动形成班子成员各司其职、各负其责、密切配合的工作格局，切实保障各项决策部署不折不扣落实落地，不断提升集团治理效能。建立“学习研讨+谈心谈话+意见征集”三位一体民主生活会会前准备机制，党委书记认真审核班子及成员对照检查材料，确保民主生活会“红脸出汗”见实效。

（十一）选人用人和干部人才队伍建设方面。一是完善干部选任制度，规范工作程序。制定《集团中层干部选拔任用办法》《集团中层干部日常管理办法》等制度，确保干部选拔工作制度化规范化。完善党委会议涉人事议题管理规定，避免违规情况发生。二是坚持多措并举，全面提升干部人才能力素质。建立人才培训中长期规划，完善“人才导师”制度。建立“内训师”队伍，开设自主选学课程，不断丰富和优化自主培训资源。优化绩效考核、薪酬分配制度，注重二次分配的公平性与激励性，激发人才的工作积极性与创造力。建立人才“双通道”成长机制，制定了《集团高级专业技术岗位管理办法》，打通专业技术人才成长通道。适时补充急需的新媒体专业技术人才。

（十二）党建工作方面。一是集团党委全面落实党建工作主体责任，坚持党建工作和业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核。制定《关于成立集团党的建设工作领导小组的通知》《关于集团领导班子成员党组织关系所在党支部和党建工作联系点的通知》，明确党建工作协同推进机制。优化考核评价体系，将基层党组织书记述职评议考核结果作为年度考核评价的重要依据，与评优评先挂钩，使党建责任落到实处。二是举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨基层党组织书记专题党课，组织基层党建培训班，建立基层党组织“三会一课”检查落实机制，提升各级组织党建工作能力。认真学习党组织换届选举相关规定，严格执行换届程序。制定印发《2025年党建工作要点》，进一步强化基层党组织在党员发展和日常教育管理中的主体责任。

三、需长期整改事项进展情况

（一）关于“广电园区项目建设”的问题。一是成立园区项目建设领导小组，集团主要领导、相关职能部门、置业公司在项目融资、产业规划定位、项目建设方面共同推进。二是招商规划工作先行，对外开展招商洽谈。

（二）关于“深化‘三项改革’”的问题。完成内容板块和相关公司改革，大胆起用年轻干部，压减干部职数。

（三）关于“推进台企深度融合”的问题。一是产业板块坚持淘汰落后产能与培育新质生产力并举，终止持续亏损业务、暂停不产生效益的非核心业务、合并同类业务实现规模效益、加快传统业务转型。二是内容生产板块实施公司化改革，明确各中心垂类领域、主责主业，要求其以收定支、自主经营，自负盈亏。建立工作室，支持引领开展垂类节目研发和精品内容创作生产。

（四）关于“推动发射台搬迁”的问题。一是全面完成第一发射台搬迁项目前期工作梳理，厘清集团工作任务及前期经费使用情况。二是成立专项工作领导小组，组建基建办公室，建立协同机制，有序推进前置手续办理，同步开展后续项目建设准备工作。三是积极推动土地手续办理工作，保障建设用地供给。

四、下一步工作打算

经过集中整改期工作，巡视反馈意见整改取得一定成效，但距离省委要求和群众期待还有一定差距。集团党委将切实强化政治担当，坚持任务不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，确保巡视反馈问题全面整改到位。

（一）进一步强化责任落实。紧紧围绕巡视整改工作目标任务，强化责任传导，持续发挥巡视整改工作领导小组统筹协调作用，党委班子成员严格落实“一岗双责”，定期召开会议研究整改推进情况，对分管领域整改工作亲自部署、亲自督办，及时协调解决重点难点问题。各牵头单位、落实单位牢固树立责任意识、大局意识，全力做好职责范围内的问题整改，对照问题清单逐项落实，确保事事有人抓、件件有着落。

（二）进一步深化整改措施。对已整改到位的问题及时销号，做好资料收集归档，适时开展“回头看”，确保问题不反弹。对长期整改和整改期未完成的问题，进行再梳理、再分析，尤其对难点问题、复杂问题建立台账，实行“挂牌督办、办结销号”，确保整改到位。

（三）进一步做好整改“后半篇文章”。深入剖析巡视反馈问题产生的根源，将巡视整改与集团中心工作紧密结合，针对重点领域和关键环节，建立健全一批务实管用的规章制度。围绕省委省政府战略部署和集团发展目标，进一步优化产业布局，提升管理水平。以巡视整改为契机，引导广大干部职工树立正确政绩观和价值观，增强纪律意识和规矩意识，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为集团发展提供坚强保障。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月17日至12月5日。联系方式：029-85362619（工作日8:30—11:30、13:30—18:00）；邮政信箱：西安市长安南路336号（邮编：710061）；电子邮箱gdxuncha＠163.com。

中共陕西广电融媒体集团委员会

2025年11月17日