贾雪帆:从“政治家办报”到“政治家办媒体”的理论演进

本文发布于 2026-06-21 12:18
来源:绍兴日报    |   作者:贾雪帆

自2014年媒体融合上升为国家战略以来,各级媒体在平台建设和机构整合上取得了积极进展,但深层逻辑的落地仍面临一些现实课题。如一些媒体在转型中过于倚重技术驱动,基层媒体在资源竞争中的发展压力也较为突出。这些现象促使我们思考:如何让媒体的核心理念更好地适配全媒体传播格局?

“政治家办报”思想自1957年由毛泽东同志提出以来,始终是我国新闻舆论工作的核心原则之一。在漫长的发展历程中,这一理论的内涵不断丰富——从对报纸的要求扩展为对通讯社、广播、电视、刊物等多种媒体的普遍性要求;从强调“政治家身份”到强调“政治家意识”,理论阐释的弹性与张力不断增强。

在实践中,“报”的表述容易让人自然地联想到传统媒体。但事实上,随着时代的发展,各类互联网商业平台凭借强大的内容分发能力与用户聚合效应,在信息传播和舆论生态中愈来愈发挥着重要影响。将这些影响力广泛的传播主体更好地纳入理论视野,既是对现有概念体系的补充阐释,也为理论的进一步发展留下了空间。

鉴于此,将“政治家办报”更新为“政治家办媒体”,是理论回应实践需求的逻辑延伸,而非简单的文字更替。

这一更新,蕴含着三重逻辑递进。第一,拓展主体范围。“政治家办媒体”明确将传统媒体、新兴媒体以及具有显著媒体功能属性的互联网平台,全部以“媒体”标准实施管理。凡是从事信息传播与舆论引导工作,并事实上产生社会影响力的传播主体,都需具备政治家意识,接受制度化的政治规范。这从学理层面呼应了习近平总书记倡导的“大宣传”工作理念。第二,明晰治理标准。对原本处于不同管理部门、不同标准之下的多种传播主体,确立统一的制度安排与政治要求。商业平台在享有信息传播权利与市场红利的同时,必须自觉承担内容传播“正能量、高质量”的平台主体责任,不能仅享红利而规避义务。第三,回应实践困境。用“办媒体”替代“办报”,使理论的字面含义与所应覆盖的实践对象之间达成一致,消除阐释上的累赘与认知上的歧义,为主流媒体与非典型媒体之间的协同共治提供必要的理论支撑。

当然,需要特别强调的是,从“政治家办报”到“政治家办媒体”,变的是表述形式与覆盖范围,不变的是根本立场与基本原则。坚持党对新闻舆论工作的领导这一制度核心没有变,坚持正确舆论导向、服务党和国家工作大局的职责要求没有变,坚持以人民为中心的工作导向没有变。理论更新是对核心理念在新时代呈现方式的丰富与拓展,而非对其本质的偏移与修正。

理论的使命在于照亮实践。当前,推进主流媒体系统性变革的战略任务已然明确,这既是对媒体融合探索的延续与深化,也是对构建全媒体传播体系的方向性指引。

系统性变革不能停留在零敲碎打的局部调整,而必须从组织架构、运行机制、内容生产、评价体系等各个维度进行整体性重构。这一重构不仅涉及主流媒体自身的深刻转型,也涉及主流媒体与非典型媒体之间关系的重新梳理与制度规约。面对互联网商业平台在用户规模、内容分发、数据运算等方面的优势及其对舆论场的影响,将各类传播主体纳入统一的制度化管理框架,构建健康有序、协同共进的媒介生态,是系统性变革内含的深层要求。

“政治家办媒体”的提出,正是对这一要求的理论回应。它试图为党管媒体原则在新传播格局下的全面落地提供学理依据,为各类传播主体明确权利边界与责任归属提供规范框架,为主流媒体在复杂舆论生态中更好地发挥“定盘星”作用提供思想武装。构建全媒体传播体系,推进新闻宣传与网络舆论一体化管理,迫切呼唤这样的理论探索与之适配。

理论来源于实践,又引领实践。从“政治家办报”到“政治家办媒体”的理论演进,体现的是一种在坚守核心原则前提下对时代命题的主动应答。这一演进将有助于从认识论层面澄清模糊认知,凝聚共识,助力中国特色新闻学理论体系在新的历史条件下创新发展,也为推进主流媒体系统性变革、构建舆论引导新格局提供更加坚实的理论支撑。

作者单位 复旦大学新闻学院


原标题:从“政治家办报”到“政治家办媒体”的理论演进
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